重慶市市場監(jiān)督管理局
關于印發(fā)《重慶市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施辦法》的
通 知
渝市監(jiān)發(fā)〔2023〕82號
各區(qū)縣局，市局各處室，直屬單位：
《重慶市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施辦法》已經(jīng)市局2023年度第9次局長辦公會審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行?！吨貞c市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施辦法(試行)》(渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕59號)同時廢止。
重慶市市場監(jiān)督管理局
2023年8月30日
(主動公開)
重慶市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理，規(guī)范本市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查(以下簡稱監(jiān)督抽查)工作，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《重慶市產(chǎn)品質量條例》《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查管理暫行辦法》(國家市場監(jiān)管總局令第18號)等法律法規(guī)，結合工作實際，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)縣(自治縣)市場監(jiān)督管理部門為監(jiān)督產(chǎn)品質量，對本行政區(qū)域內生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品進行抽樣、檢驗，并對檢驗結果進行處理的監(jiān)督抽查活動適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和市政府產(chǎn)品質量監(jiān)督重大政策制度改革對監(jiān)督抽查另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條 監(jiān)督抽查應當堅持監(jiān)管為民、問題導向、服務大局、守正創(chuàng)新，堅持構建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的產(chǎn)品質量監(jiān)管機制。
第四條 本市監(jiān)督抽查分為由重慶市市場監(jiān)督管理局(以下簡稱為市局)組織的市級監(jiān)督抽查和各區(qū)縣市場監(jiān)督管理局(含兩江新區(qū)市場監(jiān)督管理局、高新區(qū)市場監(jiān)督管理局、重慶經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局、萬盛經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局，以下統(tǒng)稱區(qū)縣局)組織的區(qū)縣級監(jiān)督抽查。
第五條 市局負責統(tǒng)一管理、指導協(xié)調全市監(jiān)督抽查工作，組織實施市級監(jiān)督抽查，匯總、分析全市監(jiān)督抽查信息；監(jiān)督指導各區(qū)縣局實施監(jiān)督抽查結果處理工作。
區(qū)縣局負責組織實施本轄區(qū)的區(qū)縣級監(jiān)督抽查工作，匯總、分析本行政區(qū)域監(jiān)督抽查信息，配合上級市場監(jiān)督管理部門在本轄區(qū)開展抽樣工作，承擔監(jiān)督抽查結果處理工作。
第六條 監(jiān)督抽查的計劃組織和所需樣品的抽取、購買、運輸、檢驗、處置以及復查等工作費用，按照國家有關規(guī)定列入同級政府財政預算，在相關監(jiān)督抽查專項經(jīng)費中列支，嚴格按照相關財務政策管理使用監(jiān)督抽查專項經(jīng)費。加強資金管理，專款專用。
第七條 生產(chǎn)者、銷售者應當配合市場監(jiān)督管理部門開展監(jiān)督抽查，如實提供監(jiān)督抽查所需材料和信息，不得以任何方式阻礙、拒絕監(jiān)督抽查。
第八條 區(qū)縣局應當統(tǒng)籌產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查計劃，按照“進一次門查多樣事”的原則要求加強抽樣現(xiàn)場檢查，依法督促工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位落實質量安全主體責任。
第九條 加強成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作協(xié)同，適時開展聯(lián)動抽查。
第十條 按照數(shù)字市場監(jiān)管建設要求，加強監(jiān)督抽查信息化建設。
第二章 計劃組織
第十一條 監(jiān)督抽查分為日常監(jiān)督抽查、專項監(jiān)督抽查和跟蹤監(jiān)督抽查。日常監(jiān)督抽查是指按計劃組織實施的監(jiān)督抽查。專項監(jiān)督抽查是指根據(jù)上級部門部署、輿情信息、或應對突發(fā)事件等需要，不定期組織開展的監(jiān)督抽查。跟蹤監(jiān)督抽查是指對存在重大質量安全風險隱患產(chǎn)品、消費投訴較多產(chǎn)品，以及監(jiān)督抽查不合格企業(yè)和拒檢企業(yè)開展的監(jiān)督抽查。
第十二條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門每年應根據(jù)政府、上級部門工作要求，結合本轄區(qū)中心工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況、監(jiān)管資源和技術保障能力等實際情況，在充分研判和論證基礎上，研究制定符合本轄區(qū)實際的年度重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目錄，并向社會公布。
第十三條 市局根據(jù)年度全市重點工業(yè)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管目錄制定年度市級監(jiān)督抽查計劃，并報國家市場監(jiān)督管理總局備案。區(qū)縣局開展本級監(jiān)督抽查應制定年度計劃，并報市局備案。
年度計劃分季度組織實施，并可根據(jù)監(jiān)督抽查計劃執(zhí)行情況和監(jiān)督抽查的需要對監(jiān)督抽查計劃進行調整。市局、區(qū)縣局可根據(jù)專項工作需要，適時組織開展專項監(jiān)督抽查。
第十四條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督抽查年度計劃，組織制定監(jiān)督抽查方案(以下簡稱抽查方案)。抽查方案主要包括抽樣方式、執(zhí)行標準、抽查產(chǎn)品范圍、工作分工、進度要求等內容。
第十五條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門根據(jù)抽查方案，組織制定監(jiān)督抽查實施細則(以下簡稱實施細則)，并在抽樣前向社會公布。實施細則主要包括抽樣方法、依據(jù)標準、檢驗項目、檢驗方法、判定規(guī)則等內容。根據(jù)監(jiān)督抽查需要，結合產(chǎn)品特點，實施細則可以對檢驗項目和抽樣方法進行合理確定。
第十六條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門負責抽查方案制定和實施細則編制、評審、公示、發(fā)布、實施等統(tǒng)籌管理工作。根據(jù)工作需要，可以委托技術機構或其他單位開展市場調研、技術論證等輔助性工作。
實施細則編制工作所需的專家評審費、差旅費、會務費、資料文印費等費用，在監(jiān)督抽查專項經(jīng)費中列支。
第十七條 區(qū)縣局可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結構、監(jiān)管實際和工作需求向市局申報提出監(jiān)督抽查需求。市局根據(jù)申報情況綜合研判下達抽查計劃并組織實施。
第十八條 監(jiān)督抽查實行抽檢分離制度。除現(xiàn)場檢驗外，抽樣人員不得承擔其抽樣產(chǎn)品的檢驗工作。
第十九條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可委托技術機構承擔監(jiān)督抽查相關工作任務。主要包括抽樣、檢驗、復檢、資料寄送、樣品處置、協(xié)助調查等工作。
第二十條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應當按照政府購買服務的有關要求，確定承擔監(jiān)督抽查相關工作的技術機構，并簽訂委托協(xié)議，明確權利、義務、違約責任等內容。
受委托的技術機構應為具有相應法定資質和抽樣、檢驗能力，并獨立承擔法律責任的機構。
第二十一條 技術機構應當按照本辦法要求，在委托范圍內做好組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門安排的工作任務，保證過程及結果的客觀、公正、真實。
第三章 抽樣
第一節(jié) 現(xiàn)場抽樣
第二十二條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門自行抽樣或者委托技術機構抽樣時，應隨機選派抽樣人員，抽樣人員不得少于2人。
抽樣人員應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章關于產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的相關規(guī)定，熟悉標準、抽查方案、實施細則等技術要求。
第二十三條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門要結合不同產(chǎn)品質量風險等級、產(chǎn)業(yè)集聚程度、歷史抽查記錄、城鄉(xiāng)市場差異等因素合理確定抽樣重點區(qū)域、重點對象。
同類產(chǎn)品抽檢應覆蓋高中低檔品牌，兼顧大中小型經(jīng)營者。
第二十四條 抽樣前，應當向被抽樣對象出示《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查通知書》等相關文書以及抽樣人員身份證明，向被抽樣對象說明監(jiān)督抽查的性質、抽查產(chǎn)品范圍和抽樣方法、檢驗依據(jù)、判定規(guī)則。技術機構執(zhí)行抽樣任務的，還應當出示《產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查委托書》復印件。
抽樣人員應當主動詢問被抽樣對象同一生產(chǎn)者按照同一標準生產(chǎn)的同一商標、同一規(guī)格型號的產(chǎn)品(以下簡稱同一產(chǎn)品)是否在六個月內接受過上級市場監(jiān)督管理部門的監(jiān)督抽查。被抽樣對象確認存在上述情形并提供有效證明的，下級市場監(jiān)督管理部門不得重復抽查。對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品的跟蹤抽查和為應對突發(fā)事件開展的專項監(jiān)督抽查除外。
第二十五條 樣品分為檢驗樣品和備用樣品。檢驗樣品以購買方式獲得，不以破壞性試驗方式進行檢驗且不會對樣品質量造成實質性影響的，以及被抽樣對象自愿無償提供樣品的情形除外。
在生產(chǎn)領域抽樣時，購買檢驗樣品的價格以出廠價為準；在銷售領域抽樣時，購買檢驗樣品的價格以標價或實際銷售價為準，沒有標價的，以同類產(chǎn)品同時期的市場價格為準。抽樣人員向被抽樣對象現(xiàn)場支付購買樣品費用時，應當向被抽樣對象索取收費憑證及所購樣品明細清單。
備用樣品由被抽樣對象先行無償提供。需啟用備用樣品進行復檢的，按前款規(guī)定另行付費購買，不以破壞性試驗方式進行檢驗，并且不會對樣品質量造成實質性影響的除外。
法律、法規(guī)、規(guī)章對樣品獲取方式另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第二十六條 監(jiān)督抽查的樣品應當由抽樣人員在被抽樣對象的待銷產(chǎn)品中隨機抽取，不得由被抽樣對象自行取樣提供。所抽樣品應當是有產(chǎn)品質量檢驗合格證明或者以其他形式表明合格的產(chǎn)品。
屬于限期使用產(chǎn)品的，抽取樣品的限期使用期限應滿足抽樣、檢驗及異議處理時間要求。
第二十七條 因被抽樣對象轉產(chǎn)、停產(chǎn)、破產(chǎn)、停業(yè)、歇業(yè)等原因導致無法抽樣的，抽樣人員應當收集有關證明材料，如實記錄相關情況，并報組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。
第二十八條 抽樣時發(fā)現(xiàn)涉嫌存在下列無需檢驗即可判定違法情形的，抽樣人員應當終止抽樣，立即通知轄區(qū)區(qū)縣局，同時書面報告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門：
(一)無產(chǎn)品質量檢驗合格證明或者其他形式的質量檢驗合格證明；
(二)無中文標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)廠名、廠址或經(jīng)銷商(代理商)地址；
(三)列入強制性產(chǎn)品認證目錄或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄內的產(chǎn)品未標注有效期內強制性認證標志或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標志和編號；
(四)未列入強制性產(chǎn)品認證目錄或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄內的產(chǎn)品標注強制性認證標志或工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標志和編號；
(五)限期使用產(chǎn)品未標注生產(chǎn)日期、失效日期或者偽造生產(chǎn)日期、超過安全有效期；
(六)屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品；
(七)所屬被抽樣對象無營業(yè)執(zhí)照及相關行政許可證書；
(八)其他違反產(chǎn)品質量法律法規(guī)情形。
第二十九條 有下列情形之一的，不得抽樣：
(一)被抽樣對象無實施細則所列產(chǎn)品的；
(二)待銷產(chǎn)品數(shù)量不符合實施細則要求的；
(三)有充分證據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品不用于銷售；
(四)有充分證據(jù)證明擬抽樣產(chǎn)品只用于出口，并且出口合同對產(chǎn)品質量另有約定的；
(五)產(chǎn)品或者標簽、包裝、說明書標有“試制”、“處理”、“樣品”等字樣的；
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款第(三)、(四)、(五)項適用于在生產(chǎn)者處抽樣，其余條款通用。
第三十條 被抽樣對象無正當理由不配合或拒絕抽樣，抽樣人員應當及時告知拒檢后果，被抽樣對象仍不配合的，抽樣人員應對不配合情形通過錄像、拍照等方式進行記錄，立即報告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，并同時報告被抽樣對象所在地區(qū)縣局。被抽樣對象無正當理由不配合或拒絕監(jiān)督抽查抽樣的情形主要包括：
(一)以明顯過高的樣品價格售賣；
(二)無正當理由阻礙抽樣人員帶走樣品；
(三)聲稱被抽樣產(chǎn)品用于出口并且出口合同對產(chǎn)品質量另有約定，但拒絕提供證明材料；
(四)確需被抽樣對象安裝、調試的產(chǎn)品，被抽樣對象拒絕配合；
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他不配合監(jiān)督抽查工作的情形。
第三十一條 對轄區(qū)內無正當理由不配合或拒絕監(jiān)督抽查抽樣的被抽樣對象，區(qū)縣局應依法進行處理，并匯總相關信息報送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。
第三十二條 抽樣人員應當按照實施細則所規(guī)定的抽樣方法進行抽樣。
抽樣人員應通過文字、拍照、錄像等方式，記錄抽樣過程。記錄要求包括：
(一)抽樣場所外觀影像資料及地理位置信息(若懸掛廠牌，應包含在影像資料內)；
(二)被抽樣對象營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證書等法定資質的影像資料；
(三)抽樣人員從樣品堆中取樣的影像資料，應包含抽樣人員、樣品貯存環(huán)境和能夠反映樣品基數(shù)的樣品堆信息；
(四)樣品外包裝及外觀影像資料(應完整覆蓋外包裝)；
(五)封樣過程影像資料；
(六)同時包含被抽樣品、抽樣人員、在抽樣文書中簽名的被抽樣對象工作人員的影像資料；
(七)抽樣單影像資料；
(八)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門要求記錄的其它證據(jù)資料。
第三十三條 抽樣人員應當使用組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門統(tǒng)一的抽樣單，根據(jù)產(chǎn)品或其包裝、產(chǎn)品說明等標明的信息如實詳細記錄樣品名稱、規(guī)格型號、抽樣基數(shù)、價格等內容。抽樣單填寫應當工整、清楚，內容完整、規(guī)范，容易辨認。
抽樣人員和被抽樣對象確認抽樣單上記錄的信息后，應當在抽樣單上簽字并加蓋抽樣單位(機構)和被抽樣對象的有效印章。被抽樣對象當場無法提供有效印章的，抽樣人員應當記錄情況并由被抽樣對象簽字確認。抽樣單需要更正或者補充的，應當由抽樣人員和被抽樣對象在更正或者補充處以簽名、蓋章等方式予以確認。
被抽樣對象拒絕在抽樣單上簽字的，抽樣人員應當在抽樣單上注明情況，必要時可在有關人員見證下完成抽樣工作。
第三十四條 抽檢產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標準、團體標準的，被抽樣對象應向抽樣人員提供所抽產(chǎn)品執(zhí)行的標準文本，或告知標準文本查詢渠道。技術機構應當采取有效方式予以確認。
第三十五條 抽樣人員 應當對檢驗樣品和備用樣品分別封樣并加貼封條。抽樣人員、被抽樣對象應在封條上簽字、押印確認，并注明抽樣日期。封條應采用有效防拆封措施。
第三十六條 樣品應當由抽樣人員攜帶或者郵寄至檢測機構。對運輸、貯存有特殊要求的，應采取有效措施，保證樣品在運輸、貯存過程中不發(fā)生影響檢驗結論的變化。需要被抽樣對象協(xié)助寄送樣品的，所需費用納入監(jiān)督抽查經(jīng)費。
備樣存放在被抽樣對象處的，抽樣人員應當施加封存標識并通過視頻、拍照等方式對封條、封口等關鍵位置留存證據(jù)，同時告知被抽樣對象妥善保管封存樣品的義務以及未妥善保存的法律責任。被抽樣對象應當妥善保存封存的樣品，不得拆封、隱匿、更換、轉移、損毀。
第三十七條 技術機構應當建立并執(zhí)行樣品管理制度，對樣品的抽取、運輸、儲存做出明確規(guī)定，并對存儲有特殊要求的產(chǎn)品采取有效防護措施，妥善保管。
第二節(jié) 網(wǎng)絡抽樣
第三十八條 市場監(jiān)督管理部門可以自行或者委托技術機構在以下范圍開展網(wǎng)絡抽樣：
(一)注冊登記在本轄區(qū)的電子商務平臺銷售的產(chǎn)品
(二)電子商務經(jīng)營者銷售的本轄區(qū)內生產(chǎn)者生產(chǎn)的產(chǎn)品；
(三)本轄區(qū)內的電子商務經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品；
(四)其他依法需要進行網(wǎng)絡抽樣的情形。
第三十九條 網(wǎng)抽樣品可以以消費者名義購買。購買樣品應滿足初檢和復檢需要。應當視頻記錄網(wǎng)絡買樣全過程，包括以下信息：
(一)網(wǎng)絡校時等準備過程；
(二)產(chǎn)品搜索選擇過程；
(三)被抽樣銷售者店鋪首頁，包括網(wǎng)址等信息；
(四)網(wǎng)頁上顯示的被抽樣銷售者營業(yè)執(zhí)照信息；
(五)網(wǎng)頁展示產(chǎn)品信息，包括網(wǎng)址、產(chǎn)品編號、標價等信息；
(六)訂單信息、支付記錄、收貨人等信息；
(七)買樣聊天記錄等其他需要采集的信息。
同一產(chǎn)品購買過程的視頻應當連續(xù)記錄，不得中斷。
第四十條 抽樣人員應當對收到的網(wǎng)抽樣品進行確認，并通過拍照或錄像等方式記錄以下信息：
(一)快遞單據(jù)和物流信息；
(二)拆封過程以及拆封前后的樣品狀態(tài)和信息；
(三)樣品狀態(tài)、數(shù)量、包裝、配件、標識等信息；
(四)封樣后的檢驗樣品和備用樣品信息、封條信息；
(五)其他需要記錄的信息。
第四十一條 網(wǎng)抽樣品存在以下情形之一的應當組織退樣：
(一)數(shù)量不滿足規(guī)定要求的；
(二)不在監(jiān)督抽查任務范圍內的；
(三)在運輸途中發(fā)生性狀改變不滿足檢驗要求的；
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他不滿足檢驗要求的情形。
第四十二條 抽樣人員應當對網(wǎng)抽檢驗樣品和備用樣品予以封樣后加貼封條，并在封條上簽字、押印確認。
第四十三條 抽樣人員確認樣品有效后，應當根據(jù)樣品情況填寫網(wǎng)絡抽樣文書。抽樣文書經(jīng)兩名抽樣人員簽字并加蓋抽樣單位公章后，與監(jiān)督抽查通知書一并寄送被抽樣對象。技術機構執(zhí)行買樣任務的，還應當寄送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門出具的授權委托書復印件。
第四章 檢 驗
第四十四條 檢驗人員接收樣品時應當通過拍照或錄像等方式記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條以及拆封過程等其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情況，并核對樣品與抽樣文書記錄、樣品與任務下達要求是否相符。對不符合要求的，應拒絕接收，通過拍照或者錄像方式留證并書面說明理由，報組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。
檢驗樣品和備用樣品(含網(wǎng)絡抽樣樣品)同時存放于技術機構的，應分別加貼相應標識后，按照有關要求予以存放。
第四十五條 對需要現(xiàn)場檢驗的產(chǎn)品，現(xiàn)場檢驗規(guī)程應當在實施細則中明確，并保證對同一產(chǎn)品的所有現(xiàn)場檢驗遵守相同的規(guī)程。抽樣人員、檢驗人員應按實施細則規(guī)定進行抽樣、現(xiàn)場檢驗、原始記錄確認等工作。現(xiàn)場檢驗記錄應當由被抽樣對象簽字、蓋章確認，被抽樣對象拒絕簽字、蓋章確認的，應當在現(xiàn)場檢驗記錄中予以說明，并保留相應的照片或者視頻資料。
第四十六條 對屬于實行生產(chǎn)許可、強制性認證等管理的樣品，檢驗人員應當在檢驗前核實樣品是否符合相應要求。
檢驗人員發(fā)現(xiàn)樣品涉嫌存在無需檢驗即可判定違法情形的，應當終止檢驗，報告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，并書面報送被抽樣對象所在轄區(qū)區(qū)縣局。
第四十七條 對檢驗前需要被抽樣對象配合安裝、調試的樣品，被抽樣對象應當做好安裝、調試等檢測協(xié)助工作。技術機構應當對安裝、調試過程通過照片、視頻等方式留存證據(jù)。安裝、調試結束后，被抽樣對象和技術機構應當共同簽字、蓋章確認。
第四十八條 技術機構應當嚴格按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的檢驗項目、檢驗方法進行檢驗。
檢驗中發(fā)現(xiàn)因樣品失效或者其他原因導致檢驗無法進行的，檢驗人員應當如實記錄，并提供相關證明資料，報告組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門。
第四十九條 技術機構應當在監(jiān)督抽查方案規(guī)定時限內出具檢驗報告，檢驗報告應當內容真實完整、數(shù)據(jù)準確、結論明確，檢驗報告結果匯總頁中所列檢驗項目應當與實施細則一致，并按照有關規(guī)定簽字、蓋章?，F(xiàn)場檢驗的項目，應當在檢驗報告中標注說明。技術機構和檢驗人員應當對其出具的檢驗報告的真實性和準確性負責。
組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)監(jiān)督抽查的需要，對檢驗報告的內容、項目、格式等作出具體規(guī)定。
第五十條 技術機構應當按照原始性、真實性、完整性、規(guī)范性原則，采用數(shù)字化手段監(jiān)控記錄檢驗過程，并建立檢驗資料保存制度，做好相關數(shù)據(jù)資料保存，確保全程留痕和可追溯。技術機構的檢測記錄、數(shù)據(jù)處理、結果判定等檢驗原始資料和檢驗檢測報告保存期限為6年，法律法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第五十一條 技術機構應當在協(xié)議約定時間內向組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門報送檢驗報告及有關材料。
第五十二條 在開展應急處突、排查重大風險隱患等專項監(jiān)督抽查任務時，推行產(chǎn)品質量快速檢測。對適用快速檢測的產(chǎn)品，在抽樣現(xiàn)場通過工具測量、現(xiàn)場目測等簡單方法，對顯見的不符合相關標準的項目作出快速判斷，同步運用監(jiān)督抽查抽樣程序、執(zhí)法檢查程序，并采取扣押產(chǎn)品等行政強制措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置產(chǎn)品質量安全問題。
第五章 結果通知
第五十三條 檢驗結論合格的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)管部門應當及時將檢驗結論書面告知被抽樣對象。
第五十四條 檢驗結論不合格的，承擔結果處理工作的區(qū)縣局應當在收到相關資料后5個工作日內及時將檢驗結論書面告知被抽樣對象，并同時告知其依法享有的權利。
樣品屬于在銷售者處現(xiàn)場抽取的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門還應當同時書面告知樣品標稱的生產(chǎn)者。
樣品屬于通過網(wǎng)絡抽樣方式購買的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門還應當同時書面告知電子商務平臺經(jīng)營者和樣品標稱的生產(chǎn)者。
不合格檢驗結論送達應該采取法律法規(guī)規(guī)定的有效送達方式。
第五十五條 檢驗結論為合格并且屬于無償提供的樣品(含備用樣品)， 技術機構應當在異議處理申請期限屆滿后15日內退還被抽樣對象；封存在被抽樣對象處的備用樣品，應當在告知被抽樣對象檢驗結論時，同時通知其自行解封。
第六章 異議處理
第五十六條 被抽樣對象、樣品標稱生產(chǎn)者(以下簡稱異議申請人)對抽檢結果提出異議的，應當自收到檢驗結論書面告知之日起15日內，向組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門提交書面異議申請書，同時告知有效的聯(lián)系方式及地址。
逾期未提交異議申請書的，視為認可檢驗結果。
第五十七條 異議申請人對監(jiān)督抽查抽樣過程、樣品真實性等提出異議的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應當對樣品抽樣過程、確認情況等進行核查，對異議申請人遞交的證明材料等相關證據(jù)進行研判后作出維持或者撤銷原監(jiān)督抽查結論的決定，并將核查結果書面告知異議申請人。
異議申請人對檢驗結論提出異議并申請復檢的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應當組織技術機構對檢驗過程記錄、檢驗方法、判定規(guī)則等進行分析研判，作出是否受理異議的決定，并書面告知異議申請人。決定受理異議的，應當向異議申請人出具復檢通知書并按規(guī)定組織復檢。決定不受理異議的，應當書面告知異議申請人并說明理由。
必要時可組織相關專家對異議內容進行分析研判，形成評估意見。
第五十八條 異議申請人應當自收到復檢通知書之日起7日內辦理復檢手續(xù)，并提交申請人主體資格證明以及其他證明材料；委托他人代辦的，還需要提供授權委托書和被委托人身份證明。逾期未辦理復檢手續(xù)的，視為放棄復檢。
第五十九條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應當自異議申請人辦理復檢手續(xù)之日起10日內確定復檢機構進行復檢。
復檢機構由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門在具備相應資質的技術機構中確定。原則上復檢機構與初檢機構不得為同一機構，但本市僅有一個技術機構具備相應資質的除外。
第六十條 確定復檢機構后，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門應向復檢機構開具復檢委托書，通知異議申請人與復檢機構確認復檢程序，同時抄送被抽樣對象所在區(qū)縣局、初檢機構。
第六十一條 備用樣品封存在被抽樣對象處的，異議申請人、初檢機構和復檢機構人員原則上應當通過現(xiàn)場核實、網(wǎng)絡視頻等方式共同確認復檢樣品。屬地區(qū)縣局可根據(jù)工作需要參與樣品核實確認工作。
復檢機構與初檢機構非同一機構的，復檢樣品應由初檢機構與復檢機構妥善交接。
復檢樣品送達復檢機構，復檢機構應當通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結論產(chǎn)生影響的情形，并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。
第六十二條 異議申請人應當先行向復檢機構支付復檢費用。復檢結論與初檢結論一致的，復檢費用由異議申請人承擔；與初檢結論不一致的，復檢費用由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門承擔。
第六十三條 出現(xiàn)下列情況之一的，組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門可終止復檢并維持初檢結論。
(一)異議申請人無正當理由拒絕配合辦理復檢手續(xù)、確認和交接樣品、安裝和調試樣品的；
(二)因異議申請人或被抽樣對象原因，導致復檢樣品在運輸、安裝、調試過程中受損且無法進行復檢的；
(三)復檢用樣品被異議申請人擅自拆封、替換、變賣、隱匿、損毀、轉移的；
(四)異議申請人自愿撤回異議和復檢申請的；
(五)其他依法應終止復檢的情形。
第六十四條 復檢機構應當及時按照監(jiān)督抽查實施細則所規(guī)定的檢驗方法、判定規(guī)則等對與異議相關的檢驗項目進行復檢，并將復檢結論及時報送組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門，由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門書面告知異議申請人。
復檢結論為最終結論。
第七章 結果處理
第六十五條 監(jiān)督抽查統(tǒng)一用“不合格率”進行統(tǒng)計分析。
第六十六條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門原則上應依法公開監(jiān)督抽查結果，并向地方人民政府、上一級市場監(jiān)督管理部門和同級有關部門通報監(jiān)督抽查情況。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個人不得擅自向社會公開監(jiān)督抽查結果。
第六十七條 市級監(jiān)督抽查中，檢驗結論為“不合格”的，由被抽樣對象所在地區(qū)縣局負責結果處理。
監(jiān)督抽查結論為“不合格”的被抽樣對象的違法行為發(fā)生地與注冊地不一致時，原則上由違法行為發(fā)生地區(qū)縣局開展結果處理工作。
當結果處理管轄有爭議不能協(xié)商一致時，由爭議雙方報請市局指定管轄。
第六十八條 市局收到國家監(jiān)督抽查的“不合格”報告及相關文書材料的，按照管轄原則移交區(qū)縣局進行結果處理。市局、區(qū)縣局收到本轄區(qū)以外市場監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽查的“不合格”報告及相關文書材料的，作為案源線索由市場監(jiān)管執(zhí)法辦案機構立案查處。
第六十九條 組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品標稱生產(chǎn)者在本轄區(qū)以外的，應當在完成異議處理后將監(jiān)督抽查結果及時將相關材料通報標稱生產(chǎn)者所在地同級市場監(jiān)督管理部門。
第七十條 負責結果處理的區(qū)縣局應當自告知被抽樣對象不合格通知時下達產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查《責令整改通知書》，責令其自下達之日起60日內予以改正。被責令整改對象應在整改期限內向負責結果處理的區(qū)縣局提交整改報告。
監(jiān)督抽查結論為“不合格”的被抽樣對象確因停產(chǎn)、停售而造成暫時不能進行整改的，應當提交停產(chǎn)、停售報告，并在恢復生產(chǎn)銷售該類產(chǎn)品時，按要求進行整改并申請復查。
第七十一條 負責結果處理的區(qū)縣局應當在自責令之日起75日內組織復查。
第七十二條 監(jiān)督抽查結論為“不合格”的被抽樣對象無正當理由拒絕整改或整改后經(jīng)復查仍不合格的，負責結果處理的區(qū)縣局應當上報市局，并由市局向社會公告。
第七十三條 負責結果處理的區(qū)縣局應當在公告之日起60日之后90日之前對被抽樣對象組織再次復查。經(jīng)再次復查仍不合格的，按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》第十七條規(guī)定，責令停業(yè)，限期整頓；整頓期滿后進行第三次復查，仍不合格的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十四條 復查所需樣品由被抽樣對象無償提供。負責結果處理的區(qū)縣局按照抽樣、檢驗委托協(xié)議和實施細則負責組織實施復查抽樣、檢驗。
復查所需檢驗費用，由組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督管理部門承擔。
第七十五條 監(jiān)督抽查結論為“不合格”的被抽樣對象自收到《責令整改通知書》之日起至負責結果處理的區(qū)縣局認定復查合格之前，除為提供復查所需樣品外，停止生產(chǎn)、銷售同一產(chǎn)品。
第七十六條 監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格型號、不合格項目、生產(chǎn)經(jīng)營者等監(jiān)督抽查結果信息，納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并記于涉事企業(yè)名下。
第七十七條 監(jiān)督抽查的產(chǎn)品有嚴重質量問題的，應當按照《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》等有關法律法規(guī)進行行政處罰，符合《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第44號)第二條規(guī)定情形的，依法列入嚴重違法失信名單。在查處期間，不影響對監(jiān)督抽查結論為“不合格”的被抽樣對象的結果處理工作。
前款規(guī)定的嚴重質量問題，按照《關于實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質量法〉若干問題的意見》確定。
第七十八條 監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在區(qū)域性、行業(yè)性質量問題，或兩年內連續(xù)兩次抽查不合格且存在重大質量安全隱患的企業(yè)，組織監(jiān)督抽查或負責結果處理的市場監(jiān)督管理部門應通過約談相關企業(yè)負責人、召開質量分析會、開展質量技術幫扶等方式，督促引導企業(yè)落實產(chǎn)品質量安全主體責任，加強質量管理。
組織監(jiān)督抽查的市場監(jiān)督部門應組織技術機構向監(jiān)督抽查結果不合格或有幫扶需求的企業(yè)出具質量建議書，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質量安全問題。
第八章 附 則
第七十九條 本辦法中所稱“日”除明示工作日外的，均為自然日，期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。本辦法中所稱“以上”和“以下”，包含本數(shù)。
第八十條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！吨貞c市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查實施辦法(試行)》(渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕59號)同時廢止。
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