河北省畜禽屠宰管理?xiàng)l例
(2023年9月21日河北省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過)
目 錄
第一章 總則
第二章 定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的設(shè)立
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第四章 保障與監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)畜禽屠宰管理，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康，促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的畜禽屠宰及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
本條例所稱畜禽，是指人工飼養(yǎng)的豬、牛、羊、雞、鴨。
本條例所稱畜禽產(chǎn)品，是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、尾、翅、皮等。
第三條 本省實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫制度。
除農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食畜禽和城鎮(zhèn)居民個(gè)人自宰自食家禽外，任何單位或者個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事畜禽屠宰活動(dòng)。
鼓勵(lì)用于個(gè)人自食的畜禽在定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))進(jìn)行屠宰。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決畜禽屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題，保障畜禽屠宰監(jiān)督管理工作所需經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽定點(diǎn)屠宰的宣傳教育，協(xié)助做好畜禽屠宰監(jiān)督管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、民委、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)畜禽屠宰監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，鼓勵(lì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高畜禽產(chǎn)品精細(xì)分割、精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。
第七條 鼓勵(lì)畜禽屠宰企業(yè)、畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者依法成立行業(yè)組織，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用。
第二章 定點(diǎn)屠宰廠（點(diǎn)）的設(shè)立
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門，按照科學(xué)布局、集中屠宰，市場(chǎng)導(dǎo)向、防止壟斷，有利流通、方便群眾的原則，統(tǒng)籌考慮各地風(fēng)俗習(xí)慣、環(huán)境承載能力，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病防控和畜禽產(chǎn)品消費(fèi)等實(shí)際情況，制定全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括發(fā)展目標(biāo)、定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))設(shè)置、政策措施等內(nèi)容。
設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本地畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。
第九條 本省實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰許可制度。
新建、改建、擴(kuò)建畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者行政審批部門提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料，經(jīng)初步審查后，報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)全省畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門以及其他有關(guān)部門，依照本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審查，并征求省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的意見。符合條件的，設(shè)區(qū)的市人民政府頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)將其確定的畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))名單及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)省人民政府備案。
第十條 設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢驗(yàn)室以及畜禽
屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具，屠宰多種畜禽的應(yīng)當(dāng)分別有獨(dú)立的待宰間、屠宰間、急宰間；
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；
(五)有符合國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)設(shè)備、
消毒設(shè)備設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(六)有病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理設(shè)施或者無害化處理委托協(xié)議；
(七)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十一條 地處偏僻、交通不便的農(nóng)村地區(qū)，可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置僅限于向本地市場(chǎng)供應(yīng)畜禽產(chǎn)品的畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)。畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)的畜禽產(chǎn)品具體銷售區(qū)域由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。
設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備待宰間、屠宰間以及屠宰工具，有符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源，有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員和經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施，有無害化處理設(shè)施或者簽訂無害化處理委托協(xié)議，并依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。
第十二條 設(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))涉及清真食品的，應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的特點(diǎn)和習(xí)俗，符合國(guó)家和本省有關(guān)清真食品管理的規(guī)定。
第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書應(yīng)當(dāng)載明屠宰廠(點(diǎn))名稱、生產(chǎn)地址和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)將畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(點(diǎn))區(qū)的顯著位置。
畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位或者個(gè)人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))變更生產(chǎn)地址的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))；變更畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))名稱和法定代表人(負(fù)責(zé)人)的，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府承擔(dān)市場(chǎng)主體登記工作的部門辦理變更登記手續(xù)后十五個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更畜禽定點(diǎn)屠宰證書。
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)預(yù)計(jì)超過三十日的，應(yīng)當(dāng)自歇業(yè)、停業(yè)之日起十日內(nèi)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))歇業(yè)、停業(yè)超過一百八十日的，縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告；擬重新開業(yè)的，設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))是否符合本條例規(guī)定的條件進(jìn)行審核并提出意見。
第三章 屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度，依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的畜禽，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格，并附有檢疫證明。
第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽進(jìn)廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)檢疫證明等文件，核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄屠宰畜禽的來源、種類、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)鞕z疫證明的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄運(yùn)輸車輛基本情況。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家待宰靜養(yǎng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為靜養(yǎng)的畜禽提供安全環(huán)境，保證畜禽在自然狀態(tài)下靜養(yǎng)。
第二十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰畜禽，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范、動(dòng)物福利準(zhǔn)則和本省有關(guān)規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范。發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，根據(jù)動(dòng)物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理。
第二十一條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)檢查待宰畜禽健康狀況，回收進(jìn)入畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))待宰畜禽附有的動(dòng)物檢疫證明，并將有關(guān)信息上傳至動(dòng)物檢疫管理信息化系統(tǒng)。回收的動(dòng)物檢疫證明保存期限不得少于十二個(gè)月。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在屠宰過程中開展同步檢疫、必要的實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)，并填寫屠宰檢疫記錄。經(jīng)檢疫合格的，出具動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明，加蓋檢疫驗(yàn)訖印章或者加施其他檢疫標(biāo)志。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，應(yīng)當(dāng)協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門任命的獸醫(yī)實(shí)施檢疫。
第二十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理制度。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家畜禽屠宰肉品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程，與畜禽屠宰同步進(jìn)行。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)包括下列內(nèi)容:
(一)健康狀況；
(二)傳染病和寄生蟲病以外的疾病;
(三)注水或者注入其他物質(zhì);
(四)有害腺體及其他有害物質(zhì);
(五)白肌肉或者黑干肉;
(六)種豬、晚閹豬;
(七)國(guó)家規(guī)定的其他檢驗(yàn)項(xiàng)目。
肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果，檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于二年。
第二十三條 經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章或者加施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，并附具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠(點(diǎn))。
第二十四條 檢疫、檢驗(yàn)不合格的畜禽以及畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員監(jiān)督下，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并如實(shí)記錄處理情況。處理情況記錄保存期限不得少于二年。
對(duì)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費(fèi)用和損失，由縣級(jí)以上人民政府結(jié)合本地實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第二十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點(diǎn))時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋專用檢驗(yàn)標(biāo)志，并在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))分割加工非本廠(點(diǎn))屠宰的畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)檢疫、檢驗(yàn)證明，出廠(點(diǎn))時(shí)應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來源。
第二十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品出廠(點(diǎn))查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、專用檢驗(yàn)標(biāo)志，如實(shí)完整記錄出廠(點(diǎn))畜禽產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明號(hào)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證號(hào)、屠宰日期、出廠(點(diǎn))日期以及購貨者姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
第二十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))以及其他任何單位或者個(gè)人不得對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不得屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽。
第二十八條 禁止為違法從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施；禁止為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所。
第二十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))接受委托屠宰的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托屠宰協(xié)議，明確畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任。委托屠宰協(xié)議自協(xié)議期滿后保存期限不得少于二年。
第三十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)未及時(shí)出廠(點(diǎn))的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲(chǔ)存。
第三十一條 運(yùn)輸畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定的運(yùn)載工具，并具備產(chǎn)品運(yùn)輸質(zhì)量安全需要的溫度等條件。豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉、吊掛運(yùn)輸，其他畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉運(yùn)輸，并使用專用容器盛裝。
第三十二條 從事畜禽產(chǎn)品銷售、肉食品生產(chǎn)加工的單位或者個(gè)人以及餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位，應(yīng)當(dāng)銷售、使用畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)合格的畜禽產(chǎn)品。
第三十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和產(chǎn)品召回制度，發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、有證據(jù)證明可能危害人體健康、染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即停止屠宰，并召回已經(jīng)出廠(點(diǎn))的畜禽產(chǎn)品，如實(shí)記錄召回情況，并報(bào)告所在地縣級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)召回的畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理，并如實(shí)記錄處理情況。
第三十四條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)所生態(tài)環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生管理。廢水、廢氣、廢物和噪聲的排放，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定。
第三十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)制度和應(yīng)急管理制度，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第四章 保障與監(jiān)督
第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建京津冀畜禽屠宰行業(yè)區(qū)域協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域畜禽屠宰行業(yè)規(guī)劃銜接、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出對(duì)接、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)標(biāo)識(shí)互認(rèn)，組織開展畜禽屠宰監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法，協(xié)同打擊畜禽屠宰違法行為。
第三十七條 根據(jù)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理制度。
生豬定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠分級(jí)管理的具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)引導(dǎo)畜禽定點(diǎn)屠宰廠加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備改造，改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，提高標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化水平。鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)提升改造，升級(jí)為畜禽定點(diǎn)屠宰廠。
第三十八條 設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員培訓(xùn)考核，提高其專業(yè)能力和責(zé)任意識(shí)。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持冷鏈流通和配送體系建設(shè)，發(fā)展覆蓋屠宰加工、肉品儲(chǔ)存運(yùn)輸以及銷售環(huán)節(jié)的冷鏈，鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))設(shè)置低溫分割加工車間，提高肉品加工儲(chǔ)藏和冷鏈運(yùn)輸能力。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸，鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))或者畜禽產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者發(fā)展統(tǒng)一配送。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)畜禽屠宰行業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化收集、運(yùn)輸、處理體系建設(shè)，鼓勵(lì)研究推廣新型處理工藝技術(shù)，推進(jìn)畜禽屠宰廢棄物資源化利用。
第四十一條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)國(guó)家畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和評(píng)估制度，制定本省畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估方案并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估結(jié)果，確定監(jiān)督管理重點(diǎn)、方式和頻次，加強(qiáng)對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
第四十二條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制。依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以采取下列措施：
(一)進(jìn)入畜禽屠宰等有關(guān)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；
(二)向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況；
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)記錄、票據(jù)以及其他資料。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明規(guī)范執(zhí)法。監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。
第四十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的要求，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)送畜禽屠宰、畜禽產(chǎn)品銷售等相關(guān)信息，每年1月底前將上一年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和管理制度執(zhí)行情況向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)告。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)日常監(jiān)督檢查和年度檢查情況，對(duì)年度報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會(huì)公布。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽屠宰智慧化、信息化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)管服務(wù)能力水平。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)安裝可視化監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)待宰、屠宰等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控和產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度，公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵箱，受理畜禽屠宰違法行為的投訴、舉報(bào)，及時(shí)依法處理，并為投訴、舉報(bào)人保密。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)現(xiàn)畜禽屠宰涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)將案件移送同級(jí)公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)在畜禽屠宰相關(guān)案件偵查過程中認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。公安機(jī)關(guān)商請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予檢驗(yàn)、認(rèn)定、無害化處理等協(xié)助的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第五章 法律責(zé)任
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
(一)未按照畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)定程序、條件審查定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))的；
(二)未依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；
(三)接到投訴、舉報(bào)，未依法及時(shí)處理的；
(四)發(fā)現(xiàn)違法屠宰、經(jīng)營(yíng)行為，未依法查處的；
(五)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第四十九條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事畜禽屠宰活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令關(guān)閉，沒收畜禽、畜禽產(chǎn)品、屠宰工具和設(shè)備以及違法所得。屠宰牲畜貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。屠宰禽類貨值金額不足一千元的，并處五千元以上一萬元以下的罰款；貨值金額一千元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款。
冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，依照前款的規(guī)定處罰。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌；有違法所得的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收違法所得，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠并處五萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)并處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))不再具備法定設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停業(yè)整頓，并限期整改；逾期仍達(dá)不到法定設(shè)立條件的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十一條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)處五千元以上三萬元以下的罰款，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌：
(一)未按照規(guī)定建立并遵守畜禽進(jìn)廠(點(diǎn))查驗(yàn)登記制度、畜禽產(chǎn)品出廠(點(diǎn))記錄制度的；
(二)未按照規(guī)定簽訂、保存委托屠宰協(xié)議的；
(三)屠宰畜禽不遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范以及消毒技術(shù)規(guī)范的；
(四)未按照規(guī)定建立并遵守肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))未按照規(guī)定開展動(dòng)物疫病檢測(cè)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，并處五千元以上五萬元以下的罰款，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十二條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))出廠(點(diǎn))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的畜禽產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得；貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十三條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰的種豬、晚閹豬等肉品出廠(點(diǎn))時(shí)，未加施專用檢驗(yàn)標(biāo)志或者未在肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證上標(biāo)明相關(guān)信息的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))以及其他任何單位或者個(gè)人對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品、注水工具和設(shè)備以及違法所得；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠或者其他單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，除依照前款的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十五條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))屠宰注水或者注入其他物質(zhì)畜禽的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的畜禽、畜禽產(chǎn)品以及違法所得；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第五十六條 違反本條例規(guī)定，為未經(jīng)許可從事畜禽屠宰活動(dòng)的單位或者個(gè)人提供屠宰場(chǎng)所、產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，或者為對(duì)畜禽、畜禽產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的單位或者個(gè)人提供場(chǎng)所的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第五十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰點(diǎn)超出設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的銷售區(qū)域銷售畜禽產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期整改；逾期未改正的，處五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))應(yīng)當(dāng)召回畜禽產(chǎn)品而未召回的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令召回，停止屠宰。拒不召回或者拒不停止屠宰的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收畜禽產(chǎn)品和違法所得；貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款；對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市人民政府吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書，收回畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
委托人拒不執(zhí)行召回規(guī)定的，依照前款規(guī)定處罰。
第五十九條 違反本條例規(guī)定，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(點(diǎn))被吊銷畜禽定點(diǎn)屠宰證書的，其法定代表人(負(fù)責(zé)人)、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證書或者從事畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。
第六十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定處罰的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第六十一條 本條例規(guī)定的貨值金額按照肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格和檢疫合格的同類畜禽、畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第六十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰證書、畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的式樣，生豬的按照國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一的規(guī)定執(zhí)行，牛、羊、雞、鴨的由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
第六十三條 本條例自2024年1月1日起施行。
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