由于對環(huán)保問題的重視,zui近幾年世界各國在相關法規(guī)上的變化越來越大,也越來越快,對于出口型企業(yè)來說,熟知這些法規(guī)是避免出現相關問題的基本要求。然而面對層出不窮的新法規(guī)使他們難以及時掌握,造成了在生產等方面的管控難度加大,如何掌握這些信息,又能針對這些法規(guī)對生產等環(huán)節(jié)作出有效的管控就成為企業(yè)面臨的課題。就此話題,必維檢驗集團電子電器分析中國區(qū)云大陸將為大家解讀的相關法規(guī),并對企業(yè)如何應對提出了一整套解決方案。
記者:現在以歐盟為首的一些地區(qū)和國家正在強化產品的環(huán)保和安全要求,特別是在有害化學物質方面,新要求層出不窮。針對此有何的信息?
云大陸:在歐盟REACH(化學品注冊、評估、許可)法規(guī)方面,2008年10月28日,歐洲化學品管理局已經批準了15種物質進入候選清單。同時要求:
對于物品,從2008年10月28日以后,歐盟和歐洲經濟區(qū)的物品供應商如果提供含有超過0.1%濃度的在候選清單中的物質,則在收到消費者問詢要求的45天內,必須提供足夠的有用的信息給其客戶,信息必須確認物品的zui小安全使用信息,包括涉及物質的名稱。從2011年6月1日以后,歐盟和歐盟經濟區(qū)的物品生產者或者進口商,當其物品中含有候選清單中的物質應當向ECHA(歐洲化學品管理局)通報。如果涉及物質含量大于0.1%,而且其在生產或進口物品中的量超過每年每個公司1噸,則要求通報。
對單一物質,從2008年10月28日開始,歐盟和歐洲經濟區(qū)的單一物質供應商如果其物質是在候選清單中的則應當向客戶提供安全數據表。
對混合物制劑,從2008年10月28日開始,歐盟和歐洲經濟區(qū)對于沒有根據1999/45/EC指令被歸類為危險品的制劑(物質混合物)供應商,如果制劑中含有至少一種物質是在SVHC候選清單中,并且其濃度對于非氣態(tài)制劑超過0.1%、對于氣態(tài)制劑超過0.2%,則應當根據收件人的要求提供安全數據表。
在產品范圍方面,歐盟可能會將RoHS(在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令)的產品范圍與WEEE(電子電氣產品的廢棄物的指令)的范圍分開考慮,會增加一些電子電器產品,將把第8類的醫(yī)療設備和第9類的監(jiān)控和控制儀表及備件盡快增加進入范圍之內,并提供更清晰的定義:如“投放市場”、“固定裝置”和“備件”。對于新的增加禁用物質,現在有46種,會參考REACH的風險評估和高度關注物質的清單來評估,目前正在進入實質性評估階段的物質為:TBBPA(四溴雙酚-A),HBCDD(六溴環(huán)十二烷),DEHP(鄰苯二甲酸二(2-乙基)乙酯),BBP(鄰苯二甲酸丁基芐基酯)和DBP(鄰苯二甲酸二丁酯)。另外還會繼續(xù)加強豁免評審機制,有可能還會加入生態(tài)設計的考核指標。按照計劃zui早2008年12月3日我們可以看到草稿,預期2012年實施。
記者:對于用能產品的歐盟環(huán)保設計的要求正在展開,同時其框架等已經形成,涉及產品將擴展到所有消費產品,包括紡織品和玩具等。一旦產品被列入目錄中,則意味著該產品的CE型式認可必須包含EuP(耗能產品環(huán)保設計指令)的符合性要求。現在,又正逢性的金融危機,企業(yè)應該怎么辦?有什么好的方法,既能使企業(yè)滿足各種法規(guī)要求,又能有效控制成本,還能在其中獲得更多的經驗、創(chuàng)造更好的產品生產模式?
云大陸:面對越來越復雜的形勢,企業(yè)的壓力肯定會越來越大,而且涉及的要求來自各個方面。因此,企業(yè)應該建立一套新的管控方式,將所有法規(guī)要求納入到一個系統(tǒng)、一個平臺中加以管控。比如可以實施WBS(WorkBreakdownSystem工作分解系統(tǒng)),將各種法規(guī)要求所涉及的點進行分解,將相同的部分進行融合。例如,EuP的應對涉及的方面有:產品設計、供應鏈管理、生產、運輸、分發(fā)、銷售、使用和廢棄產品的回收再利用體系;而RoHS應對涉及的方面主要有:材料的選擇和設計、供應鏈管理、生產過程污染物的控制;WEEE應對涉及的方面主要則是:產品設計、廢棄產品的回收和再利用體系等;REACH主要涉及供應鏈的管理。因此,我們可以把相同的涉及方面進行橫向融合,并加以整合,這樣就可以建立一個整合的控制系統(tǒng),實現壓縮管理鏈、提高管控效率、整合體系的目的。在整合的體系工具方面,我推薦使用IECQC080000。
建立了整合的體系后,接下去的工作就是對每一條橫向的控制鏈進行分解,再根據實際情況制定管控方案進行分類管理。例如,在材料中,我們要控制高度關注物質,就應該引入產品線管理,包括對產品的分類、對材料的評價和分級、對物質控制的分級和分階段、對監(jiān)管項目的分級,通過細分將范圍縮小、目標集中。企業(yè)的設計人員必須充分了解各個產品、各個不同國家的各種法規(guī)要求,找到合理的配方,使產品符合各種法規(guī)的要求??梢钥吹?,各國的法規(guī)要求都是非常復雜的,我們需要不斷跟進,找到材料配方中可能引發(fā)問題的化學物質,對癥下藥,才能保證產品的質量和安全性。有的材料是危險的,需要注意,有的是安全材料,根本不用作任何監(jiān)控。因此,應該先確定哪些材料需要監(jiān)控,再對材料進行分級管理。