《*關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》在促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面,明確了六項(xiàng)主要任務(wù)。一是要加快重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。二是要促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織建設(shè)和社會化服務(wù)。四是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)用人才培養(yǎng)。五是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。六是要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用監(jiān)督管理。
*農(nóng)機(jī)化司副司長劉憲據(jù)此分析,隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)和農(nóng)民生產(chǎn)生活觀念深刻改變,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),“十二五”期間,可以用五個持續(xù)來概括:
一是發(fā)展速度持續(xù)加快。
我國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平在2006年至2009年連續(xù)4年同比提高3個百分點(diǎn),2010年機(jī)械化水平將超過50%。機(jī)械化生產(chǎn)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。
二是需求持續(xù)旺盛。
需求熱點(diǎn)集中在大中型動力機(jī)械、水稻插秧、玉米收獲機(jī)械等。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整,對經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和初加工機(jī)械的需求明顯增加。
三是發(fā)展機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新。
農(nóng)機(jī)合作社和以農(nóng)機(jī)作業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)公司等社會化服務(wù)組織不斷涌現(xiàn),服務(wù)領(lǐng)域拓展、服務(wù)形式多樣化、總體經(jīng)營效益提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)經(jīng)營者利益以及社會效益多贏,為立足家庭承包經(jīng)營加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造了條件。
四是農(nóng)機(jī)工業(yè)持續(xù)增速。
產(chǎn)業(yè)集中度加快提高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,糧食作物各主要環(huán)節(jié)機(jī)械化裝備基本成熟,呈現(xiàn)快速普及應(yīng)用態(tài)勢,其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工機(jī)械化裝備和技術(shù)創(chuàng)新日趨活躍,方興未艾。
五是政策環(huán)境持續(xù)向好。
“十二五”期間,隨著農(nóng)機(jī)化推進(jìn)工程、保護(hù)性耕作工程、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)陽光工程“三大”工程的實(shí)施,*和地方在農(nóng)機(jī)化科研、教育培訓(xùn)、購機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等方面的投入力度將持續(xù)加大。
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