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         作為食品的“貼身衣物”，食品包裝材料的安全與否直接關(guān)系著食品的質(zhì)量安全，而不合格的食品包裝在使用過程中會對人體健康造成不良影響，尤其會對兒童和青少年的健康發(fā)育產(chǎn)生重大的安全隱患。北京凱發(fā)環(huán)保技術(shù)咨詢中心主任董金獅，每每談到食品安全問題時，總是有說不完的話。董金獅在接受記者采訪時說，在新的《食品安全法》中，包裝還是屬于附屬品，涉及的條款較少，規(guī)定也不夠清楚。而在國外，食品的包裝等同于食品，生產(chǎn)環(huán)境要求和處罰依據(jù)一致，這在新的安全法中并沒有體現(xiàn)出來。但是，值得高興的是，在新的《食品安全法》中將食品包裝材料、容器和生產(chǎn)經(jīng)營的工具設(shè)備等納入到了《食品安全法》范疇中，是一大進(jìn)步。“食品包裝材料是一種‘隱形添加劑’，從‘甘肅定西縣食品包裝袋苯超標(biāo)’事件中可以看出，我們生活中的很多包裝材料都可能含有有毒有害物質(zhì)，但由于大部分是隱性、慢性的，因此多被人忽視。”他說。

　　同時，他還強(qiáng)調(diào)，由于食品中用的很多包裝材料目前還沒有實行市場準(zhǔn)入許可證制度，如紙質(zhì)品、陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、竹制品和聚合物等，因此還不能說食品安全問題得到了有效控制和解決。

　　為此，他建議，監(jiān)管機(jī)制應(yīng)改革——過去食品包裝監(jiān)管相對于食品安全監(jiān)管來說，要輕松得多，比如對所有的食品企業(yè)必須獲得生產(chǎn)許可證，而對包裝企業(yè)目前只有塑料包裝實行了市場準(zhǔn)入制度，市場實行無證查處，沒有證件不得生產(chǎn)和經(jīng)營，如果違反，將面臨zui少10萬元處罰，并沒收相關(guān)材料和設(shè)備。但到目前為止，執(zhí)法部門還沒有對食品包裝（主要指塑料品）進(jìn)行一次全國性的檢查。如果真正按照《食品安全法》的規(guī)定嚴(yán)格實施，才能解決目前存在的質(zhì)量安全問題。“如果不從源頭上把握好產(chǎn)品的生產(chǎn)，而到末端被動執(zhí)法，會難上加難。工商部門應(yīng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門和行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)市場抽查，這樣才能真正反映老百姓所使用的產(chǎn)品合格與否。”他說。