修改食品衛(wèi)生法,還是制定食品安全法?今天,提請十屆全國人大常委會第三十一次會議審議的食品安全法草案,為這個(gè)持續(xù)多年的爭論劃上了一個(gè)句號。
食品衛(wèi)生法的修改始于2004年。當(dāng)年7月21日召開的國務(wù)院第59次常務(wù)會議和2004年9月1日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,要求國務(wù)院法制辦抓緊組織修改食品衛(wèi)生法。
2004年7月,國務(wù)院法制辦成立了由中央編辦和國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的食品衛(wèi)生法修改領(lǐng)導(dǎo)小組,組織起草食品衛(wèi)生法修訂草案。
2005年11月和2007年4月,全國人大教科文衛(wèi)委員會先后兩次召開修訂食品衛(wèi)生法座談會,邀請?zhí)岢鲋贫ㄊ称钒踩ɑ蛘咝抻喪称沸l(wèi)生法議案的代表參加會議,國務(wù)院法制辦就食品衛(wèi)生立法工作情況作了匯報(bào),聽取了代表們的意見。
在反復(fù)研究各方面意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院法制辦會同國務(wù)院有關(guān)部門對食品衛(wèi)生法修訂草案作了進(jìn)一步修改,并根據(jù)修訂的內(nèi)容將食品衛(wèi)生法修訂草案名稱改為食品安全法草案,zui終形成了食品安全法草案。
有專家透露,隨著食品衛(wèi)生法修訂工作的不斷開展、草案內(nèi)容的不斷豐富以及研究的不斷深入,草案的內(nèi)容大大超過了食品衛(wèi)生法的內(nèi)容?!氨热纾莅冈黾恿孙L(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定、食品的
標(biāo)簽管理等制度,特別是增加了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法銜接的內(nèi)容,這都是現(xiàn)行食品衛(wèi)生法不具備的,所以這個(gè)法律再叫食品衛(wèi)生法就不合適了?!睂<冶硎?,在人大代表和政協(xié)委員提出的相關(guān)議案、建議、提案中,絕大部分建議制定食品安全法?!皬膰庥嘘P(guān)食品立法的總趨勢看,也是在原有的食品衛(wèi)生立法的基礎(chǔ)上,制定食品安全法。”專家說。
“食品安全法從開始的不被采納到現(xiàn)在形成共識,從開始的修改食品衛(wèi)生法到現(xiàn)在著手制定食品安全法?!标惢壑檎f,“邁出的這一大步,是符合廣泛民意的進(jìn)步?!?
自九屆全國人大四次會議上提出制定食品安全法的議案以來,陳慧珠代表已連續(xù)四次從不同角度提出制定食品安全法的議案。據(jù)了解,自十屆全國人大以來,提出制定食品安全法、修訂食品衛(wèi)生法議案、建議或意見的全國人大代表已達(dá)3000多人次。食品安全法草案今天提請審議,讓長期關(guān)注食品安全的全國人大代表們喜上眉梢。