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　　Foodjx導(dǎo)讀：中國(guó)商務(wù)部近日發(fā)布消息，巴西發(fā)展工業(yè)和外貿(mào)部外貿(mào)秘書處日前發(fā)布公告，決定接受中國(guó)6家檸檬酸及衍生物出口企業(yè)提供的價(jià)格承諾。這是巴西對(duì)我反傾銷歷*與中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)達(dá)成的價(jià)格承諾。
　　
　　據(jù)了解，整個(gè)價(jià)格承諾談判過程艱辛曲折，從談判到zui終接受承諾歷時(shí)兩個(gè)月，商務(wù)部、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)及應(yīng)訴企業(yè)在其中付出了艱辛的努力。此次價(jià)格承諾的達(dá)成也意味著中國(guó)涉案企業(yè)又有機(jī)會(huì)重新對(duì)巴西出口，也將對(duì)南美各國(guó)對(duì)華反傾銷起到示范作用。
　　
　　在本案中，“價(jià)格承諾”是指在巴西作出反傾銷調(diào)查初裁后，中國(guó)出口商承諾主動(dòng)修改價(jià)格，達(dá)到不損害當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的水平，以代替征稅的方式。2011年4月6日，巴西貿(mào)易保護(hù)局決定對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的檸檬酸及檸檬酸鹽發(fā)起反傾銷調(diào)查，并于今年1月作出初裁，對(duì)中國(guó)涉案產(chǎn)品征收42%—173%的臨時(shí)反傾銷稅。
　　
　　盡管過程曲折，但是中國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽企業(yè)還是一定程度上保住了巴西市場(chǎng)。律師表示，按955美元/噸的平均價(jià)格計(jì)算，如果被課以zui高173%的反傾銷稅，中國(guó)企業(yè)實(shí)際價(jià)格將zui高提高至2607美元/噸左右，而承諾價(jià)格遠(yuǎn)低于此，要比征稅劃算。
　　
　　產(chǎn)量居*出口依賴度高
　　
　　據(jù)了解，目前，全國(guó)檸檬酸年產(chǎn)能占世界的70%左右;年產(chǎn)量占世界的65%左右，我國(guó)是zui大的檸檬酸生產(chǎn)國(guó)。2010年，我國(guó)檸檬酸產(chǎn)量達(dá)98萬噸，創(chuàng)歷史zui高，同比增長(zhǎng)12.6%;2011年，我國(guó)檸檬酸產(chǎn)量與上年基本持平。由于我國(guó)檸檬酸產(chǎn)能增長(zhǎng)過快，已出現(xiàn)嚴(yán)重的供大于求局面。目前，全國(guó)檸檬酸產(chǎn)能已過剩30%—40%,設(shè)備利用率不足60%,再加上技術(shù)創(chuàng)新滯后及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，檸檬酸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益呈下滑態(tài)勢(shì)。
　　
　　檸檬酸是酸味劑的一種，主要用于食品、醫(yī)藥、化工酸味添加。檸檬酸的年需求量約為130萬噸，且以每年5%—7%的速度遞增。我國(guó)檸檬酸主要消費(fèi)于食品和飲料市場(chǎng)，市場(chǎng)需求量增長(zhǎng)緩慢。2005年消耗量約為14.5萬噸，目前的年消耗量已增至17萬噸。與市場(chǎng)相比，我國(guó)檸檬酸內(nèi)需不足。目前，美國(guó)人均消費(fèi)檸檬酸為1千克/年，而我國(guó)人均消費(fèi)僅為0.05千克/年。由于我國(guó)檸檬酸內(nèi)需嚴(yán)重滯后于產(chǎn)能擴(kuò)張和產(chǎn)量增長(zhǎng)的速度，檸檬酸主要依賴出口，而且出口量在國(guó)內(nèi)產(chǎn)量中的占比逐年增長(zhǎng)，已達(dá)80%以上，約占檸檬酸貿(mào)易量的50%。2010年，我國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽累計(jì)出口量達(dá)到85萬噸，創(chuàng)歷年新高，占當(dāng)年我國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽產(chǎn)量的86.7%;2011年，我國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽出口量為80.5萬噸，比上年略有減少。
　　
　　貿(mào)易救濟(jì)措施導(dǎo)致出口受阻
　　
　　我國(guó)檸檬酸在市場(chǎng)具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)檸檬酸出口平均價(jià)格約比市場(chǎng)售價(jià)低20%。為搶奪國(guó)外市場(chǎng)，我國(guó)檸檬酸出口企業(yè)普遍采用低價(jià)策略，盡管短期內(nèi)我國(guó)檸檬酸在出口市場(chǎng)的份額有所增加，但檸檬酸出口量增價(jià)跌的局面使我國(guó)企業(yè)處境十分尷尬。一方面，國(guó)外相繼對(duì)我國(guó)產(chǎn)檸檬酸產(chǎn)品實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，提高我國(guó)企業(yè)的出口成本;另一方面，我國(guó)檸檬酸企業(yè)出口利潤(rùn)微薄，有時(shí)甚至虧本銷售，造成資金緊張，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
　　
　　我國(guó)檸檬酸先后遭遇主要出口貿(mào)易伙伴南非、歐盟、美國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，年度發(fā)案頻率相對(duì)較高，對(duì)我國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽出口限制作用明顯。歐盟和美國(guó)是檸檬酸的傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)，一直是我國(guó)檸檬酸出口的主要地區(qū)，但近年來，我國(guó)檸檬酸對(duì)歐美等傳統(tǒng)消費(fèi)市場(chǎng)出口減少。
　　
　　我國(guó)檸檬酸產(chǎn)品在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)出口受阻后，企業(yè)紛紛開拓新的海外銷售市場(chǎng)，新興經(jīng)濟(jì)體成為我國(guó)檸檬酸產(chǎn)品出口的市場(chǎng)。2009年，印度取代美國(guó)，成為我國(guó)*大檸檬酸產(chǎn)品的出口市場(chǎng)，當(dāng)年我國(guó)對(duì)印度出口檸檬酸及檸檬酸鹽累計(jì)達(dá)5.8萬噸，占我國(guó)檸檬酸及檸檬酸鹽出口總量的7.6%;2011年上半年，我國(guó)檸檬酸產(chǎn)品出口前9位的國(guó)家分別是印度、日本、墨西哥、德國(guó)、俄羅斯、土耳其、荷蘭、印度尼西亞和巴西，其中以新興經(jīng)濟(jì)體居多。
　　
　　應(yīng)及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　
　　我國(guó)檸檬酸和檸檬酸鹽產(chǎn)品是遭受國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)措施打擊的重災(zāi)區(qū)。據(jù)中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，自1994年以來，共有10個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)產(chǎn)檸檬酸和檸檬酸鹽產(chǎn)品累計(jì)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查14起。我國(guó)檸檬酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)需求不足，出口依賴度高，出口價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是當(dāng)前頻繁的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查已經(jīng)成為我國(guó)檸檬酸產(chǎn)品出口的zui大障礙。因此，及時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整是檸檬酸產(chǎn)業(yè)擺脫貿(mào)易救濟(jì)負(fù)面影響的有效途徑。
　　
　　加速產(chǎn)業(yè)融合擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)。在對(duì)內(nèi)產(chǎn)能過剩、內(nèi)需不足，對(duì)外貿(mào)易摩擦頻發(fā)、出口受阻的雙重夾擊下，我國(guó)檸檬酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸，其中暴露出的問題表明，我國(guó)檸檬酸產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　落后產(chǎn)能將被淘汰，產(chǎn)業(yè)整合加速。產(chǎn)能過剩和糧食資源消耗巨大是阻礙我國(guó)檸檬酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。鑒于目前玉米原料供需緊缺的現(xiàn)狀，以及國(guó)家淘汰檸檬酸落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，規(guī)模迅速擴(kuò)張的傳統(tǒng)工藝已很難得到國(guó)家相關(guān)部門的審批。檸檬酸行業(yè)應(yīng)充分利用日照金禾、豐原生化等企業(yè)技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)企業(yè)產(chǎn)能，淘汰中小規(guī)模傳統(tǒng)工藝產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度，加速產(chǎn)業(yè)整合。
　　
　　價(jià)格優(yōu)勢(shì)將逐漸弱化，競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)。以前，我國(guó)的檸檬酸制造工藝成本、原料成本和人工成本都較低，因此在市場(chǎng)具有較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而目前，我國(guó)糧價(jià)將逐步與接軌，玉米價(jià)格上漲將是必然趨勢(shì);煤炭、硫酸等主要原料價(jià)格將長(zhǎng)期處在高位;人工、環(huán)保等費(fèi)用也有較大幅度增長(zhǎng)，檸檬酸制造成本將繼續(xù)走高。隨著原材料成本上升，人民幣升值等因素的影響，特別是貿(mào)易救濟(jì)措施的實(shí)施導(dǎo)致我國(guó)出口檸檬酸產(chǎn)品被征收高額關(guān)稅，直接削弱我國(guó)檸檬酸在出口市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。企業(yè)為保住出口市場(chǎng)，繼續(xù)生存，就需要尋找新的競(jìng)爭(zhēng)力，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向品牌競(jìng)爭(zhēng)。通過自主創(chuàng)新和提升管理手段降低成本，加快科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化步伐，開發(fā)檸檬酸的深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，向精細(xì)化、多元化、系列化方向發(fā)展，培育自主品牌。
　　
　　開發(fā)檸檬酸的應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)檸檬酸嚴(yán)重依賴出口，內(nèi)需消費(fèi)不足的問題，檸檬酸企業(yè)應(yīng)該從擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)等多方面下工夫。檸檬酸的應(yīng)用十分廣泛，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)檸檬酸衍生產(chǎn)品開發(fā)以及產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域的開發(fā)，改變目前單純向客戶提供產(chǎn)品的方式為向用戶提供技術(shù)咨詢和服務(wù)方式，從而擴(kuò)大產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域。隨著檸檬酸下游行業(yè)對(duì)質(zhì)量要求的不斷升級(jí)以及食品、飲料、洗滌、醫(yī)藥等zui終消費(fèi)者個(gè)性化需求趨勢(shì)的不斷增強(qiáng)，檸檬酸行業(yè)必須不斷開發(fā)高質(zhì)量、個(gè)性化、功能性的新產(chǎn)品才能適應(yīng)和滿足不斷升級(jí)的市場(chǎng)需求。