近日,中央財(cái)辦、中央農(nóng)辦、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家郵政局等九部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》),旨在推進(jìn)農(nóng)村流通設(shè)施和業(yè)態(tài)全面融入現(xiàn)代流通體系,促進(jìn)農(nóng)村流通高質(zhì)量發(fā)展。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,到2025年,農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)取得階段性成效,基本建成設(shè)施完善、集約共享、安全高效、雙向順暢的農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)地冷鏈網(wǎng)絡(luò),流通企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn),新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展,農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境明顯改善。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),其中特別提到了加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)、加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)村物流設(shè)施短板。其中,在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)方面,要求統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施,著力完善農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈運(yùn)輸、冷鏈配送網(wǎng)絡(luò);在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社適度集中建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施;在縣域重要流通節(jié)點(diǎn),穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心,提升分級(jí)分揀、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、電商直播、市場(chǎng)集散等綜合服務(wù)能力。
鼓勵(lì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品大縣和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)整縣推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),全域謀劃布局、成網(wǎng)配套設(shè)計(jì)、整體系統(tǒng)推進(jìn)建設(shè)。支持流通企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接。推動(dòng)冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)流通融合發(fā)展,推廣共建共享、合作聯(lián)營(yíng)模式。
在加快補(bǔ)齊縣鄉(xiāng)物流設(shè)施短板方面,《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求堅(jiān)持集約高效、多站合一、資源共享,科學(xué)謀劃縣域交通物流設(shè)施布局,加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)各類流通經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)市場(chǎng)化合作,健全完善縣域公共配送中心,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、運(yùn)輸、配送。
此外,《指導(dǎo)意見(jiàn)》還圍繞未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的政策支撐作出部署。要求完善財(cái)稅金融支持政策;強(qiáng)化土地、人才支持。
值得一提的是,為完善冷鏈物流體系,2020-2022年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排中央財(cái)政資金180億元,支持約3.6萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)7.5萬(wàn)個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,今年上半年持續(xù)部署推進(jìn)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司副司長(zhǎng)宋丹陽(yáng)表示,今后將繼續(xù)推動(dòng)商貿(mào)、電商、農(nóng)產(chǎn)品流通等企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸,加強(qiáng)產(chǎn)地集配中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施及加工、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、冷鏈等商品化處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
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