渾源涼粉和柳州螺螄粉，二者一南一北皆是地方特色小吃，制作技藝均為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都深受大家喜歡。但渾源涼粉產(chǎn)業(yè)相較于柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)近年來(lái)的迅猛發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段，還具有很大的提升空間。如何將渾源涼粉打造成“金字招牌”，打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)成為山西省大同市渾源縣政府的重中之重。
加快推進(jìn)渾源涼粉產(chǎn)業(yè)化
渾源涼粉作為渾源縣的地方特色小吃，有著深厚的文化底蘊(yùn)和人文情懷，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷集思廣益、拓寬眼界、打開格局，搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和機(jī)遇，打造“小涼粉大產(chǎn)業(yè)”。
從政策角度看，今年3月，工信部、國(guó)家發(fā)展改革委等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，這是國(guó)家部委首個(gè)聚焦地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)文件。《指導(dǎo)意見》明確指出，到2025年要基本形成“百億龍頭、千億集群、萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”的地方特色食品發(fā)展格局，打造一批全國(guó)知名地方特色食品品牌和地方特色小吃工業(yè)化典型案例，為地方因地制宜加快產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精準(zhǔn)指引，也將有力促進(jìn)原料產(chǎn)區(qū)、企業(yè)主體和消費(fèi)市場(chǎng)的銜接，促進(jìn)技術(shù)、裝備、創(chuàng)新等要素向特色食品產(chǎn)區(qū)流動(dòng)。
從政府層面看，渾源縣圍繞做大做強(qiáng)渾源涼粉特色品牌，將發(fā)展渾源涼粉產(chǎn)業(yè)寫入政府工作報(bào)告，召開產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)，明確了“工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；?rdquo;的發(fā)展道路，并規(guī)劃建設(shè)了渾源縣涼粉文化產(chǎn)業(yè)園。山西省委常委、大同市委書記盧東亮在渾源調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)要全力把涼粉產(chǎn)業(yè)打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。抓實(shí)渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)成為大同市實(shí)施“融入京津冀 打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“八型八地”建設(shè)目標(biāo)的具體行動(dòng)。
從供求關(guān)系看，渾源涼粉既是本地百姓喜愛的小吃之一，也是外地游客到大同必吃的美食，近年來(lái)美譽(yù)度持續(xù)攀升，一碗“帶得走”的渾源涼粉擁有巨大的市場(chǎng)潛力。但目前渾源涼粉仍以堂食為主，涼粉生產(chǎn)還處于落后和散弱局面，生產(chǎn)效率不高，有一定規(guī)模的品牌屈指可數(shù)，因此，加快推進(jìn)渾源涼粉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展恰逢其時(shí)，也勢(shì)在必行。
建設(shè)渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系
嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是保障質(zhì)量和安全的前提，健全標(biāo)準(zhǔn)體系是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。渾源涼粉應(yīng)主動(dòng)對(duì)標(biāo)柳州螺螄粉，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在特色小吃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，推進(jìn)渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
以健全政策體系為基礎(chǔ)，凝聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)。涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是系統(tǒng)工程，必須凝聚多方合力整體推進(jìn)。要借鑒柳州螺螄粉“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)廣泛參與”的模式，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)相結(jié)合，高位構(gòu)建和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。首先，要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。按照打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的總體目標(biāo)，加快編制中長(zhǎng)期規(guī)劃，對(duì)渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和引導(dǎo)，將渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容納入發(fā)展規(guī)劃。其次，要凝聚各方力量統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，在已有的農(nóng)業(yè)、氣象、文旅等市級(jí)標(biāo)委會(huì)基礎(chǔ)上，成立渾源涼粉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或標(biāo)準(zhǔn)化專家團(tuán)隊(duì)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)制定需求，廣泛發(fā)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、龍頭企業(yè)積極參與渾源涼粉全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)研制和宣貫推廣。
以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性為目標(biāo)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。發(fā)展產(chǎn)業(yè)、打開市場(chǎng)，必須從作坊堂食和單純賣產(chǎn)品的觀念束縛中走出來(lái)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋、運(yùn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)體系。要借鑒柳州螺螄粉“綱舉目張、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、融合發(fā)展”的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建模式，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行全面布局。要以食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)為“綱”，保障渾源涼粉質(zhì)量安全。“舌尖上的安全”是當(dāng)前大眾消費(fèi)選擇的首要考慮因素，而“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”又是“四個(gè)最嚴(yán)”的核心。要根據(jù)《山西省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，加快研制渾源涼粉食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，同步對(duì)接山西省衛(wèi)健委審批發(fā)布，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控食品安全，守牢食品安全底線。要以體系內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)為“目”，保障渾源涼粉獨(dú)特品質(zhì)。推動(dòng)小吃產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，融合發(fā)展是趨勢(shì)也是必然。要著眼原材料種植、速食產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、品牌創(chuàng)造運(yùn)用等各個(gè)角度和產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、涼粉文化游等場(chǎng)景應(yīng)用，加大標(biāo)準(zhǔn)研制力度，帶動(dòng)預(yù)制菜生產(chǎn)加工、涼粉非遺傳承研學(xué)游等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，可結(jié)合渾源涼粉傳統(tǒng)配方、工序和現(xiàn)代科技、工藝，研制預(yù)包裝渾源涼粉地方標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)渾源涼粉純正味道，規(guī)范傳統(tǒng)小吃制作工藝，為渾源涼粉速食產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)支持；圍繞渾源涼粉文化產(chǎn)業(yè)園的文化感受、風(fēng)味體驗(yàn)、營(yíng)銷服務(wù)、加工展示等功能定位，進(jìn)一步挖掘文化底蘊(yùn)和人文情懷，研制渾源涼粉文化旅游服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)。
以試點(diǎn)示范帶動(dòng)為支撐，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)示范和推廣模式。今年以來(lái)，省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門在建設(shè)特色專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目、“山西標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)培育等方面持續(xù)發(fā)力，為地方特色產(chǎn)業(yè)拓寬產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)路徑奠定了基礎(chǔ)。要借鑒柳州螺螄粉“標(biāo)準(zhǔn)示范+試點(diǎn)帶動(dòng)+輻射推廣”模式，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的能動(dòng)性。一是鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)和渾源涼粉商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，共同開展涼粉產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研制，制定嚴(yán)于國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)符合條件的渾源涼粉生產(chǎn)加工企業(yè)在產(chǎn)品上加貼“山西標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)品牌影響力和認(rèn)知度。二是優(yōu)先組織綜合條件相對(duì)成熟的企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)探索，引領(lǐng)試點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化理念和方法組織、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)，打造標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)，樹立行業(yè)領(lǐng)軍品牌，以典型示范帶動(dòng)周邊企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)作用，大力推動(dòng)渾源涼粉文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建特色專業(yè)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，積極打造標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)，以有形園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈品牌集聚。
標(biāo)準(zhǔn)化作為渾源涼粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑的重要切口和關(guān)鍵一環(huán)，必須立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的提檔升級(jí)，助力產(chǎn)品品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，層層遞進(jìn)打造渾源涼粉品牌形象，真正把涼粉產(chǎn)業(yè)打造成地方特色鮮明、產(chǎn)業(yè)體系健全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，更好地送涼粉出晉，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。
（高峻峰 高麗紅）
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