近日,貴州省市場監(jiān)管局在對省政協(xié)第十三屆三次會議第4050號提案《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管的提案》的答復(fù)中明確表示,將嚴(yán)格依照市場監(jiān)管總局等6部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》要求,通過強(qiáng)化監(jiān)管與服務(wù)、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可管理等舉措,協(xié)同推動預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一表態(tài)不僅彰顯了貴州對預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展的重視,更為當(dāng)?shù)仡A(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健前行注入了強(qiáng)勁動力,也讓我們得以一窺貴州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在政策引導(dǎo)下的發(fā)展脈絡(luò)。
從發(fā)展背景來看,預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的崛起是消費(fèi)升級與產(chǎn)業(yè)變革共同作用的結(jié)果,貴州也不例外。隨著現(xiàn)代生活節(jié)奏的加快,消費(fèi)者對便捷、高效的飲食方式需求日益增長,預(yù)制菜憑借其省時、省力的特點(diǎn),逐漸成為家庭餐桌和餐飲市場的新寵。貴州擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢和豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源,如遵義辣椒、都勻毛尖、貴州黃牛、關(guān)嶺黃牛等,這些優(yōu)質(zhì)原料為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,也推動著貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工方向轉(zhuǎn)型,預(yù)制菜作為農(nóng)產(chǎn)品增值的重要途徑,自然成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。此外,近年來貴州交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,物流體系日益健全,為預(yù)制菜的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售提供了便利條件,進(jìn)一步加速了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
在政策支持方面,國家層面與貴州地方層面形成了協(xié)同發(fā)力的良好態(tài)勢。市場監(jiān)管總局等6部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)制菜食品安全監(jiān)管促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,為全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向,明確了監(jiān)管與服務(wù)并重的原則,強(qiáng)調(diào)要完善標(biāo)準(zhǔn)體系、嚴(yán)格生產(chǎn)許可管理等。貴州省積極響應(yīng)國家政策,結(jié)合本地實(shí)際情況,出臺了一系列配套措施。除了市場監(jiān)管局在食品安全監(jiān)管方面的舉措外,貴州還從產(chǎn)業(yè)扶持、資金支持、品牌建設(shè)等多個維度為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)賦能。例如,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,將預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵各地依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群;在資金方面,通過設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、提供信貸優(yōu)惠等方式,支持預(yù)制菜企業(yè)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)線升級和市場拓展。
標(biāo)準(zhǔn)體系的完善是預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵,貴州在這方面積極探索并穩(wěn)步推進(jìn)。貴州省市場監(jiān)管局嚴(yán)格按照國家相關(guān)要求,著力完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。一方面,積極對接國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保本地預(yù)制菜生產(chǎn)經(jīng)營活動符合全國統(tǒng)一的規(guī)范;另一方面,結(jié)合貴州預(yù)制菜的特色,研究制定地方標(biāo)準(zhǔn),為特色預(yù)制菜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)提供明確的技術(shù)指引。貴州省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會、貴州旅游協(xié)會等社會團(tuán)體相繼制定發(fā)布了《生態(tài)黔菜 菌湯稻花魚》《生態(tài)黔菜 貴州辣子雞》《生態(tài)黔菜 貴州剔骨鴨》《生態(tài)黔菜小吃 貴州牛肉粉》等62項(xiàng)預(yù)制菜相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展模式,不僅提升了貴州預(yù)制菜的市場競爭力,也增強(qiáng)了消費(fèi)者對本地預(yù)制菜的信任度。
然而,貴州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中也面臨著一些挑戰(zhàn)。比如,相較于東部沿海地區(qū),貴州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)起步相對較晚,產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,龍頭企業(yè)帶動作用不夠明顯;部分企業(yè)的研發(fā)能力和品牌建設(shè)意識有待提升,產(chǎn)品附加值不高;此外,預(yù)制菜的冷鏈物流體系雖然有所發(fā)展,但在偏遠(yuǎn)地區(qū)仍存在短板,影響了預(yù)制菜的保鮮和配送效率。
在筆者看來,隨著政策支持的不斷加大、標(biāo)準(zhǔn)體系的日益完善以及特色產(chǎn)品的持續(xù)創(chuàng)新,貴州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)將逐步走向規(guī)?;?、品牌化、高質(zhì)量發(fā)展的道路。一方面,通過加強(qiáng)監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升預(yù)制菜的質(zhì)量安全水平,贏得更多消費(fèi)者的青睞;另一方面,依托特色農(nóng)產(chǎn)品資源和民族飲食文化,深度挖掘市場潛力,打造具有全國影響力的貴州預(yù)制菜品牌。相信在各方的共同努力下,貴州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)將成為推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的新引擎。
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