對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第3568號(hào)建議的答復(fù)摘要
梁云英代表:
您提出的關(guān)于進(jìn)一步支持大別山革命老區(qū)黃茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于進(jìn)一步支持“大悟?qū)嵺`”
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有力措施,打造茶產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持湖北省孝感市大悟縣河口鎮(zhèn)建設(shè)以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),大力發(fā)展茶葉加工,搭建體系化物流網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展品牌化營(yíng)銷(xiāo);支持建設(shè)鄂西南武陵山茶產(chǎn)業(yè)集群,打造優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)基地,提升茶葉加工水平。二是提升茶園生產(chǎn)水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推動(dòng)建設(shè)綠色生態(tài)茶園。支持湖北省開(kāi)展老舊低效茶園改造,開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn),建立生態(tài)調(diào)控、理化誘控、生物防治與選用高效低風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)農(nóng)藥相結(jié)合的病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)體系,集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保技術(shù)模式,推動(dòng)茶葉生產(chǎn)提質(zhì)增效、綠色轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)金融服務(wù)。金融監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》,要求金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合工商銀行等金融機(jī)構(gòu),舉辦興農(nóng)撮合、銀企對(duì)接活動(dòng),創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式,為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門(mén),深入總結(jié)大悟“夏秋茶綜合利用”模式,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),加快綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣,提升夏秋茶綜合利用水平,推動(dòng)大別山革命老區(qū)黃茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃(2022—2025年)》,培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先、市場(chǎng)空間潛力大、文化底蘊(yùn)深厚的農(nóng)業(yè)精品品牌。目前,已將恩施玉露、赤壁青磚茶等11個(gè)湖北省區(qū)域公用品牌納入培育計(jì)劃,并重點(diǎn)在渠道對(duì)接、媒體宣展、金融服務(wù)、海外推廣等方面提供支持。二是合力推進(jìn)脫貧地區(qū)品牌幫扶。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實(shí)施方案(2023—2025年)》,重點(diǎn)從開(kāi)展品牌幫扶、加強(qiáng)宣傳推廣、支持渠道拓展等方面支持脫貧地區(qū)塑強(qiáng)一批區(qū)域公用品牌、帶動(dòng)培育企業(yè)品牌和特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。湖北省供銷(xiāo)合作社支持大悟黃茶參加“中國(guó)茶·楚天好”駐華使節(jié)品鑒推介等多項(xiàng)品牌推廣活動(dòng),并將大悟黃茶納入湖北供銷(xiāo)農(nóng)特優(yōu)品華中運(yùn)營(yíng)中心進(jìn)行長(zhǎng)期展示、重點(diǎn)推介,提升大悟黃茶品牌影響力。三是推動(dòng)食品品牌建設(shè)。工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育工作的通知》,支持各地挖掘區(qū)域資源稟賦,因地制宜加快形成地方特色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造特色食品區(qū)域品牌。持續(xù)舉辦消費(fèi)品工業(yè)“三品”全國(guó)行等活動(dòng),組織農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)企業(yè)、線(xiàn)上線(xiàn)下商貿(mào)流通企業(yè)共同參與,向社會(huì)各界推介名品優(yōu)品,激發(fā)茶葉等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)潛力。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門(mén),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),支持符合條件的黃茶區(qū)域公用品牌納入精品培育計(jì)劃、中國(guó)消費(fèi)名品方陣,重點(diǎn)向革命老區(qū)傾斜,加強(qiáng)宣傳推廣,拓展銷(xiāo)售渠道,提高品牌知名度。
三、關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)幫扶
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、供銷(xiāo)合作總社等有關(guān)部門(mén),積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策,強(qiáng)化消費(fèi)幫扶,推動(dòng)拓寬黃茶銷(xiāo)售渠道。一是深入開(kāi)展政府采購(gòu)消費(fèi)幫扶。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見(jiàn)》,明確要求各級(jí)預(yù)算單位按照不低于10%的比例預(yù)留年度食堂食材采購(gòu)份額,通過(guò)“832平臺(tái)”采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。二是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)作幫扶。國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《新時(shí)代大別山革命老區(qū)協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,明確鼓勵(lì)鄂豫皖三省組織省內(nèi)中心城市對(duì)口幫扶大悟、岳西、確山等縣市發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén),發(fā)揮東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶、社會(huì)動(dòng)員“四支力量”作用,實(shí)施促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)工作,支持大別山革命老區(qū)脫貧縣參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)等展會(huì)節(jié)慶活動(dòng);組織2024年脫貧地區(qū)“土特產(chǎn)”走進(jìn)長(zhǎng)三角、京津冀、大灣區(qū)推介周活動(dòng),吸引527個(gè)脫貧縣的912家主體參加,上千款“土特產(chǎn)”集中亮相。三是持續(xù)實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”。商務(wù)部實(shí)施六批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證幫扶,舉辦18場(chǎng)對(duì)接洽談活動(dòng),推動(dòng)地方與電商平臺(tái)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌共建、公益幫扶等交流合作。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門(mén),實(shí)施政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作,通過(guò)穩(wěn)定、可預(yù)期的政府采購(gòu)需求持續(xù)激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動(dòng)力,帶動(dòng)包括黃茶在內(nèi)的脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)農(nóng)民群眾持續(xù)增收,為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供支撐。
感謝您對(duì)我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話(huà):農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司
010–59191365
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2025年7月19日
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