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新版食品安全法10月1日起實(shí)施 微店和網(wǎng)店受影響大

時(shí)間:2015-9-6閱讀:433
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“烘培達(dá)人"精心制作的千層巧克力蛋糕,“*吃貨"自己鉆研出來(lái)的麻辣小龍蝦,還有自家的秘制鹵豬蹄,老家親戚*制作的臘肉香腸……

在朋友圈里,在APP里,每當(dāng)看到這些自制的美食時(shí),是不是會(huì)直流口水,尤其是對(duì)方還聲稱,“從來(lái)不會(huì)添加亂七八糟的東西,都是家人吃什么就往外賣(mài)什么。"

正是看中這一點(diǎn),不少人都忍不住通過(guò)網(wǎng)絡(luò)下單購(gòu)買(mǎi)過(guò)這類自制食品,而且因?yàn)橘N上了“私人定制"的標(biāo)簽,這類自制食品尤其受到年輕人的歡迎。

而從今年10月1日起,新版食品安全法正式實(shí)施后,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品有了明文規(guī)定,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者必須進(jìn)行實(shí)名登記,并且要有相關(guān)許可證,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)如不能提供經(jīng)營(yíng)者具體信息須擔(dān)責(zé)。

還有一個(gè)月的時(shí)間,網(wǎng)售食品商們準(zhǔn)備好了嗎?網(wǎng)售食品風(fēng)險(xiǎn)有多大?發(fā)生糾紛后又該怎么辦?記者zui近進(jìn)行了一番調(diào)查。

大部分微店和網(wǎng)店

沒(méi)有健康證和衛(wèi)生許可證

zui近一年來(lái),不少微店生意越做越火爆,比如這家名為“cakeyao"的微店。

這家店專門(mén)制作蛋糕,記者以顧客的身份與店主進(jìn)行了接觸,對(duì)方很熱情地*了多款蛋糕。這些蛋糕和實(shí)體店相比,價(jià)格相對(duì)高一點(diǎn),而且不少蛋糕需要冷鏈送貨。

可是,當(dāng)記者詢問(wèn)對(duì)方怎么送貨時(shí),店主僅以“師傅會(huì)送貨"含糊作答。而被問(wèn)及“你有沒(méi)有健康證和衛(wèi)生許可證"時(shí),店主干脆甩過(guò)來(lái)一句:“你要不相信,我說(shuō)再多也沒(méi)用,你要相信,你試下就知道。"

記者瀏覽該店鋪后發(fā)現(xiàn),不少品種的蛋糕銷(xiāo)售量已經(jīng)達(dá)到400多份,人氣還是蠻旺的。

和微店相比,淘寶等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上也有不少主打“私房"制作的店鋪。

中秋節(jié)將至,月餅銷(xiāo)售也開(kāi)始逐漸升溫,在淘寶網(wǎng)上,記者搜到不少主打手工制作月餅的私人店鋪。比如紹興一家名為“SU蘇"的店鋪,已經(jīng)推出了自制月餅糕點(diǎn)鳳梨蛋黃酥,但記者翻遍商品詳情,也沒(méi)找到有關(guān)衛(wèi)生許可證和健康證的任何信息。

這樣的情況并非這一家店鋪才有,大部分自制糕點(diǎn)、食物的商家都沒(méi)有提供衛(wèi)生許可證和健康證,也沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證。比如四川有一家名為“貓貓"的店鋪,不但銷(xiāo)售糕點(diǎn),還銷(xiāo)售面膜、自制下飯菜,種類繁多。

對(duì)于衛(wèi)生及食品安全問(wèn)題,記者看到大量的賣(mài)家都是放置了制作的流程圖來(lái)展示食品衛(wèi)生非常安全,并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)無(wú)添加劑。像一些主打做蛋糕的私人店鋪,宣稱用料比實(shí)體店更安全,不選用人造奶油??墒牵跊](méi)有全程監(jiān)督的情況下,誰(shuí)來(lái)監(jiān)督這些店家用的不是人造奶油?

而在一些銷(xiāo)售品牌蛋糕的店鋪,記者發(fā)現(xiàn)均提供了生產(chǎn)廠家、衛(wèi)生許可證等編號(hào)。

和烘焙糕點(diǎn)相比,部分銷(xiāo)售農(nóng)家土特產(chǎn)的賣(mài)家已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)展示身*證了。比如陜北的一家銷(xiāo)售當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)的網(wǎng)店,賣(mài)主已經(jīng)主動(dòng)將自己的身*證拍照后,放到了每一個(gè)產(chǎn)品介紹里。

原本隨便注冊(cè)的第三方平臺(tái)

要求賣(mài)家補(bǔ)充實(shí)名認(rèn)證信息

zui近這段時(shí)間,杭州不少愛(ài)吃的人都下載了一個(gè)APP,這款A(yù)PP主打私房秘制的食品,給喜歡自己做美食的人,提供了一個(gè)銷(xiāo)售平臺(tái)。

那么,這個(gè)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)美食提供者有沒(méi)有衛(wèi)生安全方面的門(mén)檻設(shè)置呢?記者以一名私房美食提供者的身份,嘗試申請(qǐng)注冊(cè)商鋪。

首先,記者被要求輸入個(gè)人信息,尤其是姓名這一欄,提醒記者只能用注冊(cè)的姓名為實(shí)名認(rèn)證的支付寶賬戶提現(xiàn)收入,不得更改。接下來(lái)再輸入私廚店名,私廚所在地址,即可成立一家店鋪。

不過(guò),在注冊(cè)成功后,還需要再進(jìn)行私廚認(rèn)證。基礎(chǔ)認(rèn)證階段要求賣(mài)家提供身*證照片以及私廚場(chǎng)所的照片,記者隨便上傳了身*證照和家里廚房的照片后,就完成了認(rèn)證。

認(rèn)證則需要賣(mài)家提供健康證,但沒(méi)有索要衛(wèi)生許可證。

不過(guò),在瀏覽這個(gè)APP上的一些商鋪后,記者發(fā)現(xiàn)目前不少私廚的注冊(cè)信息還是以某某女士居多,未顯示實(shí)名。

記者后來(lái)查詢到,原來(lái)實(shí)名認(rèn)證是9月1日后的規(guī)定,要求9月1日以后注冊(cè)的私廚都需要進(jìn)行身*證實(shí)名認(rèn)證,而10月1日以后,所有私廚都適用該規(guī)定,之前注冊(cè)信息不完整的私廚也被要求補(bǔ)上身*證實(shí)名認(rèn)證。

網(wǎng)購(gòu)食品中土特產(chǎn)zui受青睞

因不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛也有不少

和現(xiàn)實(shí)中大家對(duì)食品安全的不信任相比,網(wǎng)絡(luò)上的食品銷(xiāo)售反而呈現(xiàn)出另一個(gè),很多人認(rèn)為比實(shí)體店里的東西更可靠。

那么,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的食品真的可靠嗎?舟山市衛(wèi)生監(jiān)督所的王衡和石善波曾經(jīng)就舟山海島城鎮(zhèn)居民的情況進(jìn)行調(diào)查。

他們隨機(jī)抽取了舟山市定海城區(qū)4個(gè)社區(qū),發(fā)放了2164份問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查,zui終收回的問(wèn)卷中有1056份為有效問(wèn)卷,反映了目前網(wǎng)購(gòu)食品的一個(gè)側(cè)面。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)網(wǎng)購(gòu)食品的主力軍是35歲以下的人,文化程度上以大專以上的人居多。購(gòu)買(mǎi)食品種類中排在*的是地方特產(chǎn),其次是休閑類食品、營(yíng)養(yǎng)保健品、嬰幼兒食品和其他食品。

在如何把關(guān)網(wǎng)購(gòu)食品質(zhì)量上,受調(diào)查的人都表示,主要看網(wǎng)店信譽(yù)等級(jí)以及與賣(mài)方進(jìn)行溝通詢問(wèn)等。而在發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問(wèn)題時(shí),選擇的維權(quán)手段是退貨或者向投訴。

事實(shí)上,關(guān)于網(wǎng)購(gòu)食品卻存在著不少風(fēng)險(xiǎn)。浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院的老師劉瀟瀟就網(wǎng)購(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)模式做過(guò)一個(gè)2014年杭州市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課題研究。

在調(diào)研中,她拿到這樣一組數(shù)據(jù):2013年全國(guó)食品電商總交易金額達(dá)到324億元,食品在網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)總交易額的占比提升到2.5%。然而不規(guī)范的問(wèn)題導(dǎo)致網(wǎng)購(gòu)食品也有許多糾紛,以杭州市為例,2013年杭州市*“12315"投訴舉報(bào)中心共接到網(wǎng)絡(luò)食品方面的投訴336起,問(wèn)題主要包括食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)不清、食品成分不明、質(zhì)量問(wèn)題以及運(yùn)輸過(guò)程中的擠壓破損等。

網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品監(jiān)管確實(shí)存在空白

消費(fèi)者當(dāng)前只能根據(jù)新法維權(quán)

正是看到了目前網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的火爆情況,國(guó)家相關(guān)部門(mén)在新版《食品安全法》里對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品進(jìn)行了規(guī)定,其中有一條是要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記,并嚴(yán)格審查相關(guān)許可證。消費(fèi)者買(mǎi)到了問(wèn)題食品,首先可以向食品經(jīng)營(yíng)者索賠,如果第三方平臺(tái)不能提供食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)名信息、地址和有效的,就由第三方平臺(tái)先賠償,然后第三方平臺(tái)自己想辦法去找食品經(jīng)營(yíng)者追償。

新法看上去很美,但是實(shí)際操作起來(lái)并不那么容易。

記者昨天采訪了浙江省食品*,就“網(wǎng)購(gòu)食品遭遇食品安全問(wèn)題時(shí),該怎么辦"提問(wèn)時(shí),相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的監(jiān)管確實(shí)是一個(gè)空白,所以國(guó)家正在制定一些法律法規(guī)。目前國(guó)家在新的食品安全法之外,就網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品也做了規(guī)定,不過(guò)這個(gè)規(guī)定尚處于征求社會(huì)意見(jiàn)階段。具體如何維權(quán),目前能給消費(fèi)者的建議就是,按照新版食品安全法來(lái)維權(quán)。

要保證網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的安全

一要完善追溯機(jī)制,二要有透明平臺(tái)

劉瀟瀟認(rèn)為,就目前國(guó)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售情況,僅僅依靠實(shí)名制和相關(guān)許可證還是無(wú)法做到監(jiān)管到位,還需要相關(guān)部門(mén)做得更多。

“網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的店鋪比實(shí)體店監(jiān)督起來(lái)更復(fù)雜,賣(mài)家和買(mǎi)家經(jīng)常不在一個(gè)地區(qū),所以遭遇維權(quán)難問(wèn)題。"劉瀟瀟說(shuō),而目前網(wǎng)絡(luò)食品安全的管理都是事后監(jiān)督,即發(fā)生糾紛后,找到相關(guān)部門(mén)去投訴,然后再由部門(mén)來(lái)解決,這樣的監(jiān)督模式非常被動(dòng)。

因此,劉瀟瀟認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,這種預(yù)防需要一套完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。比如給每一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品一個(gè)網(wǎng)絡(luò)編碼,依靠這個(gè)編碼進(jìn)行追溯,特別是一些土特產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,靠這樣的編碼追溯機(jī)制,可以更快更準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)到底是哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題。而一些自制產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)絡(luò)臺(tái)賬,公布原料采購(gòu)的渠道,而不是依靠賣(mài)家的個(gè)人宣稱。

如果出現(xiàn)了食品安全問(wèn)題,應(yīng)該有一個(gè)第三方平臺(tái)供消費(fèi)者來(lái)公布自己的遭遇,相關(guān)部門(mén)再根據(jù)這些網(wǎng)絡(luò)報(bào)料來(lái)查實(shí),讓消費(fèi)者有一個(gè)更好的傳遞個(gè)人信息的渠道,并將處理過(guò)程透明化,而不是單純地依靠和賣(mài)家網(wǎng)絡(luò)溝通。

“目前一些地方和城市已經(jīng)在嘗試網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的編碼問(wèn)題了,不過(guò)這是一個(gè)系統(tǒng)而*的工程,網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品安全監(jiān)管需要不斷完善,通過(guò)嚴(yán)格的準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制,監(jiān)督賣(mài)家提供安全的食品。"劉瀟瀟說(shuō)。

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