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答復(fù)|關(guān)于優(yōu)化完善“吉字號(hào)”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的建議

2025-06-27 09:25:19 來源：吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 閱讀量：629

　　對(duì)省十四屆人大四次會(huì)議第0095號(hào)代表建議的答復(fù)（吉農(nóng)議案〔2025〕35號(hào)）
 
　　尊敬的潘巍代表：
 
　　感謝您對(duì)吉林省“吉字號(hào)”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的關(guān)心和支持，您提出的《關(guān)于優(yōu)化完善“吉字號(hào)”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的建議》(第 0095 號(hào))收悉。您對(duì)我省“吉字號(hào)”農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展進(jìn)行了全面分析研判，并提出了寶貴建議，充分體現(xiàn)了您心系“三農(nóng)”，高度關(guān)注我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政治責(zé)任感，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下。
 
　　一、建議落實(shí)情況
 
　　(一)關(guān)于“多產(chǎn)業(yè)選育主導(dǎo)品牌”。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超千億元的集群達(dá)到3個(gè)(玉米水稻、生豬、肉牛肉羊)，產(chǎn)值超500億元的集群達(dá)到4個(gè)(禽蛋、人參、果蔬、林下及林特)。年初下發(fā)通知，對(duì)“十大產(chǎn)業(yè)集群”重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署，組織協(xié)調(diào)省糧儲(chǔ)局、省畜牧局、省林草局等相關(guān)部門分頭落實(shí)，組織群長(zhǎng)單位召開十大產(chǎn)業(yè)集群工作推進(jìn)會(huì)議，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，圍繞降低融資成本、推動(dòng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化要素保障等方面提出11條具體措施，推動(dòng)十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
 
　　(二)關(guān)于“多渠道加大宣傳力度”。近幾年來，省商務(wù)廳在省直各部門的支持下，多渠道宣傳、多維度發(fā)力，宣傳推介我省優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，帶領(lǐng)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)。2024年我省農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)已超300余家，出口貿(mào)易規(guī)模達(dá)98.4億元人民幣，同比增長(zhǎng) 3.87%,市場(chǎng)涵蓋越南、日本、韓國(guó)、德國(guó)、馬來西亞、美國(guó)等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
 
　　(三)關(guān)于“多形式加強(qiáng)政策支持”。2025年，省財(cái)政廳籌措安排專項(xiàng)資金7868萬(wàn)元，支持省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧局、省糧食局等行業(yè)主管部門開展人參和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鮮食玉米品牌建設(shè)，通過新媒體推流、廣告投放等方式，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推介；制作宣傳微視頻，依托央視、吉林衛(wèi)視等官方媒體資源重點(diǎn)宣傳，統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)工程，省級(jí)統(tǒng)一制定人參和食用菌、肉牛和梅花鹿、大米和鮮食玉米等公共品牌宣傳推介方案，打造“吉字號(hào)”品牌矩陣。
 
　　(四)關(guān)于“多維度增加從業(yè)收入”。印發(fā)《吉林省加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展實(shí)施方案》，加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞融合發(fā)展， 推進(jìn)客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展物流服務(wù)功能。優(yōu)化節(jié)點(diǎn)服務(wù)功能，構(gòu)建完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)縣(市、區(qū))客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展客運(yùn)站物流服務(wù)功能。新建、改造現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，與郵政、農(nóng)業(yè)、供銷、電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展業(yè)務(wù)合作等方式打造集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站。利用供銷社網(wǎng)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、村委會(huì)等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源，或以鄉(xiāng)村超市、村郵站等為載體，開展快件接取送達(dá)業(yè)務(wù)合作，建立建制村農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)。
 
　　二、下步工作安排
 
　　(一)提升品牌意識(shí)，增強(qiáng)品牌國(guó)際影響力。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品提升品牌效應(yīng)的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)具備出口能力和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)品企業(yè)在境外申請(qǐng)專利、商標(biāo)注冊(cè)、品牌推廣和資質(zhì)認(rèn)證。通過與有實(shí)力的跨國(guó)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商聯(lián)合，借助渠道優(yōu)勢(shì)，提升品牌影響力，通過國(guó)際主流媒體，加大品牌宣傳力度，積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
 
　　(二)加大政策扶持，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)。加大各類政策宣講，指導(dǎo)企業(yè)獲得中央、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)資金、惠農(nóng)惠企惠貿(mào)各類資金加持。發(fā)揮商務(wù)部門、駐外機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等中介機(jī)構(gòu)作用，為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)法律、法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等政策咨詢服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)利用好Rcep等多邊與雙邊關(guān)稅減讓貿(mào)易政策，為企業(yè)降本增效。
 
　　(三)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，提升產(chǎn)品出口效益。加強(qiáng)與跨國(guó)知名農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商、經(jīng)銷商、生產(chǎn)商在投資、技術(shù)、渠道領(lǐng)域的合作、對(duì)接、交流，組織企業(yè)出海參加境外展會(huì)，開展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，掌握農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)最新動(dòng)態(tài)、發(fā)展趨勢(shì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、 加工技術(shù)，圍繞單品深挖市場(chǎng)潛力做細(xì)做精做優(yōu)，提升出口質(zhì)量和效益。
 
　　(四)拓展出口渠道，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)壓力和韌性。實(shí)施多元化出口戰(zhàn)略，繼續(xù)深耕傳統(tǒng)出口市場(chǎng)，加快拓展新興出口市場(chǎng)，降低對(duì)少數(shù)出口市場(chǎng)依賴度，建立長(zhǎng)期有效的出口協(xié)調(diào)及應(yīng)對(duì)機(jī)制，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗摩擦的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，在多元化國(guó)際市場(chǎng)拓展中提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
 
　　(五)加快推動(dòng)農(nóng)村“客貨郵融合”發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村物流服務(wù)能力，構(gòu)建形成暢通便捷、經(jīng)濟(jì)高效、便民利民的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)體系。二是鼓勵(lì)有條件的縣級(jí)物流中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站拓展冷鏈物流服務(wù)功能，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏保鮮、移動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)低溫分揀等設(shè)施提供運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所。三是積極推廣專業(yè)化冷藏車應(yīng)用，健全完善冷鏈貨物電子運(yùn)單制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。
 
　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
　　2025年5月29日

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